在日常生活中，由于信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，即使不是與房屋征收拆遷相關(guān)的任何人，他們也往往能夠被動(dòng)地接收到各種有關(guān)違法建筑的信息?！斑`章建筑”已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)高頻詞，這無疑與當(dāng)前國家大力打擊違章建筑有關(guān)。違章建筑違反社會(huì)秩序和法律法規(guī)。因此，打擊非法建筑是自然的、可以理解的和無可爭(zhēng)議的。此外，當(dāng)我們接觸到各種與非法建筑有關(guān)的案件時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)非法建筑往往是被迫拆除的。這給我們帶來了這樣一種感覺，似乎違法建筑在當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。違法建設(shè)和強(qiáng)制拆遷屢禁不止。到2020年強(qiáng)拆違章將完全停止，法律權(quán)利保護(hù)的四項(xiàng)原則將被銘記。

事實(shí)上，一幢建筑物是否違章，會(huì)否被拆卸，甚至被迫拆卸，都不是可以隨意判斷和處理的，而是應(yīng)該全面考慮建筑物的客觀情況。行政機(jī)關(guān)在行使拆除違法建筑物的權(quán)力和其他涉及公民利益的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，合理合法地進(jìn)行判斷和處理。強(qiáng)制拆除非法建筑將被反復(fù)禁止。到2020年，非法建筑的強(qiáng)制拆除將完全停止。權(quán)利的法律保護(hù)將基于被征用者必須掌握的四項(xiàng)原則。

一、“法不溯及既往”原則

法律問題需要遵循“法不溯及既往”的基本法治原則。很明顯，今天的規(guī)定不能用來限制和懲罰昨天的行為。在大多數(shù)涉及非法建筑運(yùn)營(yíng)的問題上，目前適用的法律是2008年正式實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，該法規(guī)定建造房屋必須取得相關(guān)證書并經(jīng)過相關(guān)審批。在此之前，1990年生效的《城市規(guī)劃法》得到了適用。在現(xiàn)實(shí)生活中，許多房子都是2008年以前建造的老房子。不考慮建設(shè)時(shí)間和其他客觀條件，直接按照2008年的新規(guī)定來對(duì)待這些房屋，顯然是不合理和不公平的。如果是一棟農(nóng)村房子，情況就更復(fù)雜了。1982年頒布的《農(nóng)村房屋土地管理?xiàng)l例》只規(guī)定了農(nóng)村房屋的面積。在判斷違章建筑時(shí)，需要考慮這些時(shí)間點(diǎn)。

二、信任相互與信任保護(hù)原則

在征用、拆除和權(quán)利保護(hù)的情況下，這種情況很多。起初，由于政府的“招商引資”而啟動(dòng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或政府支持的商品房現(xiàn)在也被認(rèn)定為非法建筑而被拆除。事實(shí)上，行政機(jī)關(guān)管理著社會(huì)的所有公共事務(wù)，它有義務(wù)保持其政策和行為的一致性和穩(wěn)定性，并珍惜其對(duì)人民的公信力。因此，對(duì)于這些政府支持的建筑和項(xiàng)目，是否拆除和是否補(bǔ)償需要一個(gè)明顯偏向群眾的明確答案。它不應(yīng)該被認(rèn)為是要拆除的非法建筑。

三、拆除不是違章建筑的唯一歸宿，不是說查處違章建筑就一定得以拆除為手段

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處罰款。事實(shí)上，這意味著拆除或強(qiáng)制拆除只是對(duì)非法建筑的懲罰措施之一，并非所有非法建筑都需要拆除。行政行為應(yīng)遵循“最小損害”原則，即實(shí)現(xiàn)依法行政，行政相對(duì)人的權(quán)益應(yīng)受到最小損害。

四、有些違章建筑伴隨著現(xiàn)實(shí)需求而存在，行政機(jī)關(guān)需斟酌

行政機(jī)關(guān)在查處違法建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)規(guī)劃的影響程度。然而，一些非法建筑的存在源于人們的實(shí)際需要。這些違章建筑可能不符合計(jì)劃，但它們不會(huì)造成多大的社會(huì)危害。行政機(jī)關(guān)既然有自由裁量權(quán)，在調(diào)查處理案件時(shí)就應(yīng)該多加考慮，多考慮人民的生活需要。一些方便居民生活的違章建筑實(shí)際上不需要拆除，但容易引起矛盾。

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