在最高人民法院的司法委員會和執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于違法的建筑物，構(gòu)筑物，設(shè)施等強(qiáng)制拆除問題的批復(fù)》，在2013年，其批準(zhǔn)的一經(jīng)推出便吸引了不小的轟動。毫無疑問，引起轟動是要表明，執(zhí)法機(jī)關(guān)已授予的管理權(quán)限，并不再接受行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，由非訴行政執(zhí)行申請，對此很多人不明白，讓我們一起來看看這背后的原因。

我們先來看一下官方是如何解釋大家的疑慮的，關(guān)于涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建筑、設(shè)施等，中國的法律通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政執(zhí)法賦予了行政執(zhí)法權(quán)，行政部門可以在不向法院提出申請的情況下強(qiáng)制執(zhí)行，強(qiáng)制拆除非法搭建的住房和設(shè)施可以由行政部門直接進(jìn)行，這種方法不僅簡化了強(qiáng)制拆遷過程，而且大大提高了拆遷工作的效率。

此外，對于“非訴訟行政執(zhí)行”這個詞，每個人都必須感到困惑，實(shí)際上，本次書面答復(fù)所稱非訴行政執(zhí)行申請，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對公民、法人和其他組織作出針對公民、法人和其他組織的具體行政行為后，當(dāng)事人既不申請復(fù)議，也不在法定期限內(nèi)向法院提起訴訟，同時也不自動履行或者完全履行義務(wù)。

我國的《行政強(qiáng)制法》和此前的《最高法院司法解釋》對此程序也有相關(guān)規(guī)定。然而，最高法院的批準(zhǔn)也被認(rèn)為可以通過這種方法使行政部門更有效地執(zhí)行。

我們需要注意的是，執(zhí)法提到這里，我們通常說的執(zhí)行程序是不同的，我們要區(qū)分開來，“非訴行政執(zhí)法”在非訴字很清楚地告訴我們前面兩者之間的區(qū)別，執(zhí)法程序必須適用于，根據(jù)行政相對人的“行政訴訟法”的有關(guān)規(guī)定，拒不履行其義務(wù)，法院，則該機(jī)構(gòu)現(xiàn)在都可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，所以，我們還是要講究仍是兩者之間的比較明顯的區(qū)別。

在我們對強(qiáng)制執(zhí)行有了初步了解之后，我們來看看關(guān)于強(qiáng)制驅(qū)逐的規(guī)定是什么，首先，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，未取得農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)定建設(shè)房屋、設(shè)施的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)可以責(zé)令停建，限期拆除，當(dāng)事人逾期不改正的，行政機(jī)關(guān)有權(quán)采取一定的強(qiáng)制措施予以撤銷。

本文需要強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的主導(dǎo)地位，也就是說，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門只能責(zé)令整頓，強(qiáng)制拆遷等強(qiáng)制性措施只能由縣級以上的中華人民共和國地方行政機(jī)關(guān)有關(guān)部門執(zhí)行，例如，小紅家違章建房，經(jīng)鄰居舉報后，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門下令。

要求小紅家自接到通知之日起15個工作日內(nèi)停建拆除，但小紅家不予理睬，拒絕拆除，所以在這種情況下，縣級以上的中華人民共和國行政機(jī)關(guān)可以讓有關(guān)部門占領(lǐng)小湯家的建筑工地，并強(qiáng)行拆除。

如果我們碰到他的房子被認(rèn)定為行政機(jī)關(guān)部門的違法建設(shè)的情況下，我們需要保持冷靜，把自己的房子是不是真的弄清楚什么是違法建筑，在生活中如果遇到了相關(guān)部門責(zé)令拆除的具體行政行為，但我們還沒有證實(shí)他們的家是不是違章建筑的情況下，我們也有渠道來維護(hù)自己的合法利益。

我們不僅可以通過行政復(fù)議來維護(hù)自己的合法利益，而且可以通過直接行政訴訟來維護(hù)自己的利益，我們需要意識到這兩方面的局限性。在行政部門作出具體行政行為后60天內(nèi)提起行政復(fù)議，在行政部門作出具體行政行為后6個月內(nèi)提起行政訴訟。在這兩個時期之后，我們將很難維護(hù)我們的合法利益。

在這兩種方式下，如果選擇直接行政訴訟，訴訟時效為6個月，但如果先行政復(fù)議，再行政訴訟，訴訟時效為15天，但對于行政復(fù)議和訴訟的具體細(xì)節(jié)，我們?nèi)越ㄗh咨詢專業(yè)律師，讓律師幫助我們更好地維護(hù)合法利益。

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