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導(dǎo)讀:2018年1月2日,國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明簽署第79號(hào)國(guó)土資源部令,發(fā)布《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》自2018年3月1日起實(shí)施。本期小編為您提煉了這份規(guī)定的亮點(diǎn)內(nèi)容和具體規(guī)定:
一、規(guī)定首次對(duì)執(zhí)法監(jiān)督的概念進(jìn)行了界定
國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督,是指縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門依照法定職權(quán)和程序,對(duì)公民、法人和其他組織執(zhí)行和遵守國(guó)土資源法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反國(guó)土資源法律、法規(guī)的行為進(jìn)行制止和查處的行政執(zhí)法活動(dòng)。
二、規(guī)定明確了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督的職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法措施
縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門具有進(jìn)行調(diào)查、行政處罰、行政處理、提出行政處分建議、向公安、檢察機(jī)關(guān)移送等監(jiān)督檢查職責(zé)。
縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門可以采取查閱復(fù)制資料、詢問當(dāng)事人、勘測(cè)拍照錄像、責(zé)令停止違法行為、報(bào)告上級(jí)或者告知相關(guān)部門、暫停辦理相關(guān)審批或者登記手續(xù)、約談、提出監(jiān)督檢查建議等措施。
三、規(guī)定明確了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則
國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循依法、規(guī)范、嚴(yán)格、公正、文明的原則。
四、加大對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員和執(zhí)法證件的監(jiān)督管理,明確執(zhí)法隊(duì)伍的法律地位
國(guó)土資源主管部門根據(jù)工作需要,可以委托國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍行使執(zhí)法監(jiān)督職權(quán),在規(guī)章層面明確了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的法律地位。
從事國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,包括具有較高的政治素質(zhì)、熟悉專業(yè)知識(shí)、取得國(guó)土資源執(zhí)法證件等。
亮證執(zhí)法是執(zhí)法人員的基本要求。規(guī)范了執(zhí)法證件發(fā)放、審驗(yàn)、注銷、收回和撤銷等各環(huán)節(jié)。
五、全面推行行政執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度
縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門建立行政執(zhí)法公示平臺(tái),公開本部門查處的法律依據(jù)、管轄范圍、流程、救濟(jì)方式,以及執(zhí)法證件信息、行政處罰決定和行政處理決定、公開掛牌督辦案件處理結(jié)果等信息。明確了法制審核的范圍、內(nèi)容、材料、程序等基本制度框架。
六、對(duì)國(guó)土資源主管部門履職盡責(zé)采取有效措施消除違法作出明確要求
對(duì)下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》后制止無效的,縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門。
依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,人民法院不予受理的,應(yīng)當(dāng)作出明確記錄。
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