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北京在明律師事務(wù)所
國家三令五申禁止違法強(qiáng)拆,然實(shí)踐中,該行為卻卻屢屢發(fā)生,如果沒有及時(shí)維權(quán),不幸發(fā)生了被強(qiáng)拆的悲劇,被拆遷人依法能追究對(duì)方什么責(zé)任呢?
(一)刑事責(zé)任
暴力強(qiáng)拆很可能導(dǎo)致被征收人遭受人身危害,房屋財(cái)產(chǎn)遭受損害,對(duì)于這種行為《刑法》有著具體的規(guī)定。
根據(jù)《刑法》234條的規(guī)定:故意傷害他人身體的,構(gòu)成故意傷害罪的,視情節(jié)可能被判處有期徒刑、無期徒刑直至死刑。
根據(jù)《刑法》第275條的規(guī)定,故意毀壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪,將受到7年以下有期徒刑的刑事處罰。
根據(jù)《刑法》第245條還規(guī)定,非法搜查他人身體、住宅,或非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或拘役。
根據(jù)《刑法》第246條的規(guī)定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
(二)民事責(zé)任
首先要肯定的是征收方未經(jīng)正當(dāng)法律程序拆除被征收人房屋的行為存在侵害被征收人的民事權(quán)利,征收方應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。在遭遇停水停電等干擾其正常生活的,損害其財(cái)產(chǎn)并造成人身傷害的都可追究其民事責(zé)任。
根據(jù)《民法通則》等相關(guān)法律的規(guī)定,被征收人應(yīng)當(dāng)就人身、房屋等財(cái)產(chǎn)的損害賠償承擔(dān)舉證責(zé)任,如果成立,征收方則須承擔(dān)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償?shù)呢?zé)任,其他財(cái)產(chǎn)損失以及可能發(fā)生的精神損害也應(yīng)予以賠償。
根據(jù)《民法通則》第117條的規(guī)定,損害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。
根據(jù)《民法通則》第117條和119條的規(guī)定,損害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)或折價(jià)賠償;侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;造成死亡的,并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第8條的規(guī)定,因侵權(quán)致人精神損害,造成嚴(yán)重后果的,人民法院除判令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任外,可以根據(jù)受害人一方的請(qǐng)求判令其賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金。
(三)行政責(zé)任
行政責(zé)任是對(duì)其征收為主體的政府部門進(jìn)行制約的,尤其是對(duì)違法強(qiáng)拆的行為我們可以追究其行政違法,并對(duì)其進(jìn)行追加國家賠償。
根據(jù)《行政訴訟法》第三十八條規(guī)定:“在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?,原告?yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。”
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定:“實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)?!?/p>
根據(jù)《國家賠償法》第四條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。(1)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的。(2)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的。(3)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的。(4)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為?!?在法律實(shí)務(wù)和司法裁判實(shí)踐中,因拆遷行為給被拆遷人造成的損失,適用于對(duì)征收行為的相關(guān)規(guī)定。
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