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北京在明律師事務(wù)所
最近,一則“男子出差回家房子沒了”的視頻在網(wǎng)上火了。事情是這樣:江蘇南京的市民楊先生出差歸來,發(fā)現(xiàn)房子被人了,家中床、柜子、空調(diào)、熱水器等東西全埋里面了。楊先生說拆遷辦的人說“有可能是大風(fēng)刮跑的,不是他們拆的”。如果真是風(fēng)刮倒了房子,這風(fēng)不太正經(jīng)。
事件還有一個背景就是,自房屋納入拆遷范圍后,楊先生和征收方從去年5月份談到現(xiàn)在,一年多時間一直未就補償達(dá)成一致。
雙方主要分歧在于其廚房及廁所十多平面積,沒有給補償。就在雙方僵持不下的時候,房子莫名其妙被偷拆了,不知道是誰拆的。楊先生想找人負(fù)責(zé)都找不到人。他問征收方,得到的答復(fù)是,“不知道風(fēng)刮倒的還是下大雨刮倒的,不清楚?!?/p>
房屋被偷拆,也找不到人負(fù)責(zé),法院可通過推定原則找出拆房人
找不到拆遷行為主體,是不是楊先生就只能自認(rèn)倒霉,這事就這么算了?征收方是不是真的就洗脫責(zé)任了?未必。一句“風(fēng)刮倒的”無法洗脫征收方的責(zé)任。
根據(jù)法律規(guī)定,在無主體對強拆行為負(fù)責(zé)的情況下,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)職權(quán)法定原則及舉證責(zé)任作出認(rèn)定或推定。如果用地單位、拆遷公司等非行政主體實施強制拆除的,應(yīng)當(dāng)查明是否受行政機關(guān)委托實施。
在雙方未達(dá)成補償安置協(xié)議且涉案房屋已被強制拆除的情況下,除非有相反證據(jù)證明涉案房屋系因其他原因滅失,否則舉證責(zé)任應(yīng)由征收方承擔(dān)。
在征收方無法舉證證明拆除行為和其無關(guān)的情況下,可以推定征收方實施或委托實施了強拆行為并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律及賠償責(zé)任。
最高院也屢屢有通過推定原則找出拆遷主體的相關(guān)判例,為房屋被偷拆的當(dāng)事人主持了正義和公道。
因此,對于楊先生來說,最要緊的是在收集和整理了相關(guān)證據(jù)資料后,盡早通過法律途徑確認(rèn)強拆行為的主體。一旦確認(rèn)了拆房的主體,那么下一步就可以依法爭取合理的拆遷補償,并就屋內(nèi)財產(chǎn)物品損失申請合理賠償。
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