實(shí)踐中，部分征收方熱衷于將被拆遷人的房子認(rèn)定為是違建，無(wú)論被拆遷人的房屋是否合法，他們總是會(huì)挑錯(cuò)、找問(wèn)題以證明其是違建，這樣他們就能理所應(yīng)當(dāng)?shù)膲旱脱a(bǔ)償或不給補(bǔ)償，以及不由分說(shuō)地作強(qiáng)拆處理。很多被拆遷人由于缺乏必要的法律知識(shí)儲(chǔ)備，在遇到這種情況時(shí)很容易就慌了神，想要維權(quán)卻無(wú)從下手，以至于利益受損。

須知，法律是嚴(yán)格規(guī)定了違章建筑的認(rèn)定與處理程序的，如果涉及到拆遷問(wèn)題則是更為嚴(yán)謹(jǐn)?？傊?b style="color:#ff0000">違建拆除有法可依，法律嚴(yán)格規(guī)定了其認(rèn)定、處理等的方式與程序，任何人都不能剝奪被拆遷人的程序權(quán)。2020違建強(qiáng)拆被叫停，無(wú)論是否真的屬于違建，都不能說(shuō)拆就隨便拆，關(guān)于違建拆除的五個(gè)陷阱，被拆遷人要謹(jǐn)慎。

1、無(wú)證房就是違法建筑？

從實(shí)踐來(lái)看，部分征收方會(huì)將無(wú)證房一刀切認(rèn)定為是違建。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

由該法律規(guī)定可知，作出違建與否的認(rèn)定前需經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查。事實(shí)上，不是所有的無(wú)證房都是違建，因?yàn)闅v史遺留或地方管理原因造成證件缺少或手續(xù)不齊全，其責(zé)任不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單歸屬于建房者，應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，酌情考慮房屋建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況、未能辦理產(chǎn)權(quán)證等具體因素酌情考慮，進(jìn)行合理補(bǔ)償。如果征收方對(duì)這樣的房屋一刀切的認(rèn)定為違建，壓低補(bǔ)償或不予補(bǔ)償，被征收人可以通過(guò)法律手段維權(quán)。

2、誰(shuí)有權(quán)認(rèn)定、拆除違建？

對(duì)于違法建筑的界定，主要依據(jù)的法律是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》。當(dāng)事人收到行政機(jī)關(guān)下發(fā)的《限期拆除決定書(shū)》后，首先要明確違反了哪些法律規(guī)定。

如果違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，對(duì)于城市區(qū)域內(nèi)的違法建筑：由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

如果是違反《土地管理法》的違法建筑，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正、作出行政處罰。如果當(dāng)事人不服，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

實(shí)踐中，街道辦、村委會(huì)常常會(huì)作為違建認(rèn)定與處理的主體出現(xiàn)，這是不對(duì)的、是違反法律規(guī)定的。

3、違建必須拆除？

違建不一定要拆除，還有其他的處罰方式。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處罰款。

這其實(shí)也就是在說(shuō)，拆除或者強(qiáng)行拆遷只是違建處罰的措施之一，并不是所有的違建都需要被拆除。行政行為需遵循“最小損害原則”，也即實(shí)現(xiàn)依法行政要最小限度的損害行政相對(duì)人的權(quán)益。

4、只要認(rèn)定為違建，就可以隨意說(shuō)拆就拆？

拆除違法建筑需要嚴(yán)格遵循法律程序，并非說(shuō)拆就拆。

即使房屋確屬違建，也并不代表行政機(jī)關(guān)就可以隨意拆除。《行政強(qiáng)制法》中明確規(guī)定了對(duì)于違法建筑的拆除程序，行政機(jī)關(guān)在拆除時(shí)就必須依據(jù)該規(guī)定，遵循合法行政的原則。

實(shí)踐中，有的行政機(jī)關(guān)為加快拆違進(jìn)度，未依據(jù)法律規(guī)定，不經(jīng)催告程序、不給當(dāng)事人留出復(fù)議與訴訟期限即實(shí)施拆除，這種情形下構(gòu)成程序違法。

5、違法強(qiáng)拆違建造成合法財(cái)產(chǎn)損失，可以要求賠償嗎？

違法強(qiáng)拆違建造成合法財(cái)產(chǎn)受損，亦需賠償。別征收方說(shuō)不給補(bǔ)償，就聽(tīng)之任之，不懂得爭(zhēng)取。

根據(jù)《國(guó)家賠償法》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害造成損失，是申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)那疤帷?/p>

雖然當(dāng)事人的房屋確實(shí)屬于違建，不屬于其合法財(cái)產(chǎn)，但是可利用的建筑材料、屋內(nèi)的其他動(dòng)產(chǎn)卻屬于合法財(cái)產(chǎn)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法妥善處置當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)，盡到注意義務(wù)并對(duì)違法建筑內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)已予清空并妥善處理。若行政機(jī)關(guān)違法拆除房屋，致使當(dāng)事人可利用的建筑材料、違法建筑內(nèi)的合法動(dòng)產(chǎn)等造成損毀，侵犯其合法權(quán)益，當(dāng)事人有權(quán)要求賠償。

本文轉(zhuǎn)自“網(wǎng)絡(luò)綜合平臺(tái)”如有侵權(quán)或其他問(wèn)題，聯(lián)系刪除。