導(dǎo)讀：自古以來，“民不與官斗”的畏官思想早已深入老百姓心中，一旦發(fā)生沖突，老百姓往往會選擇妥協(xié)。在征地拆遷中，一些老百姓害怕和征收方、擔心打不贏，就選擇簽協(xié)議走人，放棄通過法律途徑去維護合法權(quán)益。而實際上，有很多途徑可以避免和征收方打官司來達到最終結(jié)果，如：申請。本文作者為大家一一講述。

【基本案情】

當事人于女士的房屋位于長春市集體土地，當?shù)匾耘飸魠^(qū)改造的名義實施征收，因補償結(jié)果一直未達成協(xié)議，委托了在明律師。作者入后，通過信息公開調(diào)查到，該地塊規(guī)劃的土地用途是普通商品住房用地，項目立項是普通住宅，但實際上卻在該地塊建造了高檔別墅區(qū)，售價高達每平6W-12W不等，且沒有相關(guān)的施工許可證，于是指導(dǎo)當事人向以下相關(guān)部門申請違法違法行為：

1.申請國土資源局查處違法用地行為

《土地管理法》第五十六條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當按照土地出讓合同的約定或劃撥批準文件的規(guī)定使用土地；確需改變該地用途的，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)土地行政主管部門同意，報原批準機關(guān)批準。

《城市房地產(chǎn)管理法》第十七條規(guī)定：受讓方確需改變土地使用權(quán)出讓合同約定的用途的，必須取得出讓方和城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土變更協(xié)議或者重新簽訂出讓合同。

因此，未經(jīng)相關(guān)部門批準，擅自改變土地用途的行為是違法的。

2.申請規(guī)劃部門查處違反規(guī)劃建設(shè)行為

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條規(guī)定：任何單位和個人都應(yīng)當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告，應(yīng)當及時受理并組織核查、處理。

3.申請發(fā)改委查處違反發(fā)改立項行為

《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第十八條規(guī)定：實行核準管理的項目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定辦理核準手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進行建設(shè)的，由核準機關(guān)責令停止建設(shè)或者責令停產(chǎn)，對企業(yè)處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。

4.申請建委查處違規(guī)建設(shè)行為

《建筑工程施工許可管理辦法》第三條規(guī)定：本辦法規(guī)定應(yīng)當申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個人不得將應(yīng)當申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

第十一條規(guī)定：發(fā)證機關(guān)應(yīng)當建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。

最后，作者要提醒廣大被征收人，現(xiàn)在是法治社會，要對法律有信心，依法維權(quán)并不意味著一定要到法院打官司，也有很多其它途徑可以采用。如遇拆遷糾紛，可及時咨詢專業(yè)律師。

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