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北京在明律師事務(wù)所
近日,肺炎疫情牽動著我們每一個人的心,全國人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),緊密的聯(lián)系到一起,阻擊肺炎疫情,隨著肺炎疫情的有效控制,全國開始復(fù)工,尤其是和被拆遷人有關(guān)系的拆遷方面又開始有了新的動作,尤其是一些拆遷方以疫情為說服點(diǎn)向被拆遷人進(jìn)行拆遷宣傳,要求被拆遷人簽署協(xié)議,雖然在這個特殊時期我們可能迫不得已,但是還要注意,越是特殊時期就應(yīng)更加謹(jǐn)慎簽署,讓不法人員得逞不了。
特殊時期更應(yīng)謹(jǐn)慎簽署拆遷補(bǔ)償協(xié)議,我們應(yīng)該如何防患?
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第一,未與任何拆遷主體簽訂書面協(xié)議,或只是簽了空白協(xié)議。
很多被拆遷戶來咨詢律師時,總是會提出自己沒有任何材料。有的被拆遷戶甚至領(lǐng)了部分拆遷款,但是沒有人跟他們簽協(xié)議。有的被拆遷戶被逼迫簽了空白協(xié)議,但是具體協(xié)議內(nèi)容一概不清楚。這是在簽署拆遷安置協(xié)議時,常常會遇到的風(fēng)險(xiǎn)之一,該風(fēng)險(xiǎn)一方面因被拆遷戶不懂法而起,另一方面因政府的強(qiáng)勢或自身違法而生。
因此,不簽協(xié)議或逼迫被拆遷戶簽署空白協(xié)議,在協(xié)議履行過程中,尤其是對補(bǔ)償款數(shù)額、安置房套數(shù)等問題上,都極容易產(chǎn)生糾紛。
第二,雖然簽了拆遷安置協(xié)議,但是簽訂協(xié)議的雙方主體并不適格。
在多起非正規(guī)房屋征收項(xiàng)目中,諸多房地產(chǎn)開發(fā)商作為協(xié)議甲方與被拆遷戶簽署拆遷協(xié)議。這直接與拆遷相應(yīng)法律法規(guī)相違背,也與合同相對方主體是否適格存在沖突。除了開發(fā)商作為合同甲方外,還有政府設(shè)置的臨時拆遷指揮部與被拆遷人簽署的拆遷協(xié)議。
目前對于這種情形,法律上并不存在太大的障礙,但是一旦涉及訴訟,對于被告主體的選擇,同樣需要進(jìn)行明確。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目中,合同乙方,即被拆遷戶也存在合同簽訂主體不適格的情形,比如房屋性質(zhì)是公房,房屋產(chǎn)權(quán)人屬于父輩,或者有其他權(quán)利人等等。因此,當(dāng)不具備主體資格的一方簽署了拆遷補(bǔ)償協(xié)議,同樣存在協(xié)議效力與協(xié)議履行等法律障礙。
第三,拆遷雙方簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議中,對于房屋的具體面積、門牌號等在協(xié)議中約定不清。
造成潛在的協(xié)議約定不明,繼而造成協(xié)議雙方,尤其是協(xié)議甲方在履行協(xié)議時相互扯皮。對于此種情形,《合同法》第六十一條也做了明文規(guī)定,即合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。
因此,即便合同約定不明,依據(jù)上述法律規(guī)定,拆遷協(xié)議簽訂雙方完全可以協(xié)議補(bǔ)充,無法協(xié)議補(bǔ)充時,應(yīng)當(dāng)依照合同相應(yīng)條款或交易習(xí)慣進(jìn)行確定。
第四,被拆遷戶簽署的拆遷協(xié)議系拆遷人提供的格式協(xié)議,且格式協(xié)議中的部分條款對被拆遷戶不利。
這種情形是拆遷協(xié)議糾紛中最為常見的一種形式。因?yàn)椴疬w協(xié)議往往都是拆遷人提前擬定好的書面格式范本,被拆遷人往往沒有修改的任何權(quán)利和機(jī)會。因此,被拆遷人在草草簽訂協(xié)議后,往往會發(fā)現(xiàn)一些條款對自己不是很有利。
第五,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽署后,拆遷人遲遲不履行協(xié)議約定的支付補(bǔ)償款或及時安置拆遷安置房的義務(wù)。
此時,律師建議被拆遷戶及時啟動法律程序,維護(hù)權(quán)益。以防止出現(xiàn)訴訟時效過期,對方主體變更等維權(quán)困難的情形。另外,在對方無法履行協(xié)議約定義務(wù)時,被拆遷人也要咨詢專業(yè)人士,分析對方無法履行協(xié)議的具體原因,以便找到突破口,將自己的損失降至最低。
當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)生活中的拆遷協(xié)議在簽訂過程中,存在的風(fēng)險(xiǎn)并不能全部一一列舉,因具體案情不一,每個項(xiàng)目情況不同,造成了糾紛的根源、維權(quán)的方式也不盡相同。在此提醒廣大被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時需謹(jǐn)慎,切不可馬虎大意,以為拆遷利益勝券在握。一旦白紙黑字簽上,一切法律后果也不得不自行承擔(dān)。
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