隨著城市化建設(shè)步伐的加快，拆遷范圍也在不斷擴(kuò)大，許多養(yǎng)殖場(chǎng)還面臨被拆除的命運(yùn)。養(yǎng)殖場(chǎng)被拆的情況下部分地區(qū)也出現(xiàn)過低補(bǔ)償或沒有補(bǔ)償，那么遇到這種情況時(shí)應(yīng)該怎么辦？拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該參考那些規(guī)定？出現(xiàn)這種情況是因?yàn)榻ㄔO(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域不同，所以補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不同，所以對(duì)于農(nóng)場(chǎng)最重要的問題是區(qū)分適養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。

前兩年《畜禽養(yǎng)殖禁區(qū)劃定指引》明確了禁區(qū)。在“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中，國務(wù)院還明確要求，在近幾年完成禁區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)的關(guān)閉或搬遷。

《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治條例》相關(guān)規(guī)定：“由于畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，確需關(guān)閉或遷徙現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃和劃定禁牧區(qū)，或者對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行綜合整治，給畜禽養(yǎng)殖戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，縣級(jí)以上當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償”。也就是說，一般來說，禁區(qū)內(nèi)的農(nóng)場(chǎng)被拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償，但各地對(duì)禁區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)的拆遷進(jìn)度不盡相同，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。各地人民政府一般發(fā)布禁區(qū)內(nèi)大型農(nóng)場(chǎng)拆遷工作方案，明確補(bǔ)助資金來源、拆遷主體、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等具體事項(xiàng)。

例如，在河南省鄭州市，中華人民共和國鄭州市政府發(fā)布了關(guān)閉和遷移鄭州畜禽養(yǎng)殖禁區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的專項(xiàng)實(shí)施方案。全市初步預(yù)算，全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或遷移財(cái)政資金總額19億元，由市、縣、市、區(qū)按1:2比例配套實(shí)施。在限制飼養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉、搬遷的畜禽場(chǎng)(小區(qū))的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照中華人民共和國省行政機(jī)關(guān)規(guī)定的飼養(yǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定。根據(jù)禁區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)(社區(qū))的實(shí)際意愿，養(yǎng)殖場(chǎng)(社區(qū))不再飼養(yǎng)家畜、家禽的，不得強(qiáng)行拆除養(yǎng)殖場(chǎng)(社區(qū))的建筑物。

自愿拆遷標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，僅限于拆遷畜禽、畜禽的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，愿意關(guān)閉重新安置的，在自愿的期限內(nèi)關(guān)閉重新安置;仍不愿在規(guī)定的期限內(nèi)關(guān)閉重新安置的，依法強(qiáng)制關(guān)閉重新安置。在年度計(jì)劃內(nèi)完成關(guān)閉、搬遷的畜禽場(chǎng)(地)的建筑物及附屬設(shè)施，經(jīng)評(píng)估后予以適當(dāng)補(bǔ)償。辦理手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小面積)的建筑物及附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按評(píng)定價(jià)值的100%予以補(bǔ)償，沒有辦理手續(xù)的會(huì)根據(jù)具體情況酌情給予補(bǔ)償，擅自亂建亂搭的沒有補(bǔ)償。

對(duì)于適養(yǎng)區(qū)，雖然沒有統(tǒng)一的農(nóng)場(chǎng)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但一般主要是安置補(bǔ)貼、停工損失、搬遷費(fèi)用等。養(yǎng)殖場(chǎng)（魚塘、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等）的征收補(bǔ)償一般包括四個(gè)方面：地面補(bǔ)償；地面附著補(bǔ)償；停工補(bǔ)償；合理的拆除費(fèi)用。不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)政策上存在一定差異。

對(duì)地的補(bǔ)償一般可包括：

(1)征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

(2)征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照省、自治區(qū)、直轄市征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定，對(duì)地上附著物的補(bǔ)償，有房屋的，按照最低的補(bǔ)償建設(shè)成本價(jià)格;有果樹的，按照是否屬于結(jié)果高峰期給予補(bǔ)償。一般來說，停止生產(chǎn)和經(jīng)營的報(bào)酬可以過去三年的平均年收入來衡量，如因拆遷的原因需要搬遷，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)就合理的搬遷費(fèi)用獲得補(bǔ)償，例如搬遷自己的設(shè)備、動(dòng)物及其他合理費(fèi)用。

雖然農(nóng)場(chǎng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，仍有待商議，但遇到并不可怕，如果因拆遷補(bǔ)償存疑，未能達(dá)成協(xié)議，相關(guān)部門不能強(qiáng)拆，合法的養(yǎng)殖戶不能失去信心，必要時(shí)建議聯(lián)系專業(yè)律師，拿起法律武器維護(hù)自身合法利益，來獲得自己應(yīng)該得到的補(bǔ)償。

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