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【新《土地管理法》】新版《土地管理法》實(shí)施 2020年農(nóng)村征收拆遷程序有大變化

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-01-19瀏覽量:182

新版《土地管理法》已于2020年1月1日正式實(shí)施,本次修法內(nèi)容較多,頭條里有不少解讀文章,但是完整解讀修法后征收農(nóng)村土地房屋流程的專業(yè)文章還很少。今天,我就給征地拆遷朋友們講一講,新版《土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村土地房屋征收拆遷程序發(fā)生的重大變化。

新版《土地管理法》對(duì)于征收農(nóng)村土地和房屋的工作流程,主要規(guī)定在第四十七條,相較于舊版《土地管理法》,新版《土地管理法》對(duì)征收流程的規(guī)定更加清晰明確,其中重大變化是與被征收人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的節(jié)點(diǎn)。

舊版《土地管理法》,是征收方先獲得征地批文,才進(jìn)行“兩公告一登記”,與被征收人洽談簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議,而新版《土地管理法》則把簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的時(shí)間提到了征地報(bào)批之前??刹灰】催@一點(diǎn)點(diǎn)的變化,這意味著,如果被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償安置方案不合理,拒絕簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議,征收方報(bào)批工作將遇到很大的阻力,這就從法律的層面有力地保障了被征收人的合法權(quán)益。

下面我們就一起來(lái)看一看新版《土地管理法》實(shí)施后農(nóng)村土地房屋征收拆遷程序:

第一步 土地現(xiàn)狀調(diào)查

就是對(duì)擬征收的土地的地類、權(quán)屬、地上房屋、地上青苗以及附著物的情況進(jìn)行全面的調(diào)查。舊版土地管理法對(duì)土地現(xiàn)狀的調(diào)查是放到發(fā)布擬征地公告之后,但是實(shí)踐中,老百姓知道要征收土地房屋了,于是一部分人往往進(jìn)行搶種、搶栽、搶建,而且,一部分補(bǔ)償方案不滿意,往往不愿意配合進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查,這就給農(nóng)村土地房屋征收拆遷工作帶來(lái)很多阻力,也產(chǎn)生了很多不公平的現(xiàn)象,新法將土地現(xiàn)狀調(diào)查放到最前面,將能夠很好的規(guī)避這些問(wèn)題。

第二步 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲?,?duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開(kāi)展系統(tǒng)的調(diào)查,科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),為更好的確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。

新版《土地管理法》將征收拆遷的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也提前了,舊版土地管理法的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估沒(méi)有明確提及,一般是在實(shí)施強(qiáng)制征收或拆除前進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

美麗農(nóng)村

第三步 發(fā)布擬征收土地公告、聽(tīng)取意見(jiàn)

新版《土地管理法》明確規(guī)定:將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)

第四步 征地聽(tīng)證、修改方案

新版《土地管理法》規(guī)定:多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

征地聽(tīng)證在以前不是被征收人實(shí)現(xiàn)公平、合理補(bǔ)償?shù)木S權(quán)手段,新版《土地管理法》實(shí)施后,利用征地聽(tīng)證提出有效的意見(jiàn),促使征收方修改征地補(bǔ)償安置方案,將發(fā)揮更大作用。

第五步 補(bǔ)償安置登記

新版《土地管理法》規(guī)定:擬征收土地公告發(fā)布后,擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

而舊版的《土地管理法》則是在征收方獲得征地批文,發(fā)布了正式的征地公告之后,才進(jìn)行補(bǔ)償安置登記。登記時(shí)間節(jié)點(diǎn)也發(fā)生了重要變化。

第六步 測(cè)算落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,足額到位

新版《土地管理法》規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位。

第七步 簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議

這一步是最重要的一步變化,舊版《土地管理法》簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議在獲得征地批文,并進(jìn)行了“兩公告一登記”之后再簽訂,而新法則將簽訂協(xié)議的時(shí)間提前到征地報(bào)批前,也就是說(shuō),征地補(bǔ)償安置協(xié)議以后再也不是你不簽就強(qiáng)拆了,因?yàn)?,不是征收方拿到征地批文?lái)征地,而是征收方要拿到被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議才有可能獲得征地批文,主動(dòng)權(quán)到了被征地農(nóng)民的手里。

第八步 征地報(bào)批

相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

第九步 發(fā)布征地公告

國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

第十步 實(shí)施征地

按照新版《土地管理法》,這一步基本上就是發(fā)放補(bǔ)償款,平地,拆房了。

以上就是對(duì)新版《土地管理法》關(guān)于今后農(nóng)村土地房屋征收拆遷工作程序的解析,如果還有不清楚的地方,歡迎關(guān)注頭條號(hào) 即明征地拆遷,發(fā)私信咨詢。

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