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北京在明律師事務(wù)所
從實(shí)踐來看,當(dāng)遇到征地拆遷時,由于實(shí)力懸殊、信息不對稱等原因,普通老百姓的地位與作為總是稍顯被動,這樣很有可能導(dǎo)致自身利益受損。須知,遇到拆遷,百姓不是只能被動地聽與做,法律賦予了你們這九個權(quán)利。
一般常說的拆遷就是指拆除原先的房子,對被拆遷戶以貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞交蚴鞘钱a(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進(jìn)行補(bǔ)償?shù)男袨椤T谡Z境中的拆遷專指國家使用公權(quán)力合理合法的對被拆遷戶合法擁有產(chǎn)權(quán)的房屋的奪走和侵害,并給予公平公正補(bǔ)償?shù)男袨椤T谛碌恼餮a(bǔ)條例實(shí)施后,拆遷被征收所取代。
依據(jù)我國的土地所有制制度,分成國有土地和集體所有制土地,國有土地和集體土地上房屋征收所依據(jù)的法律法規(guī)和其補(bǔ)償安置的方式、標(biāo)準(zhǔn)都大不一樣。
在中國現(xiàn)行法律法規(guī)中,征收拆遷行為的規(guī)定主要是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》以及他國務(wù)院文件等。
(1)知情權(quán):即征地批文或者征收決定作出后,征收人應(yīng)就拆遷范圍、拆遷期限,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、政策向被征收人進(jìn)行充分的解釋與說明。
(2)依法要求征收人給予合理的拆遷補(bǔ)償安置。
(3)依法要求征收人就拆遷補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商的權(quán)利。
(4)選擇拆遷補(bǔ)償、安置方式的權(quán)利,貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(5)評估機(jī)構(gòu)的選擇權(quán):評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商確定。
(6)評估結(jié)果的復(fù)核權(quán):征收人與被征收人對評估結(jié)果不服時,均有提起復(fù)核的權(quán)利。
(7)申請鑒定權(quán):被征收人如果對復(fù)核結(jié)果有異議,則可申請專家鑒定委員會對評估結(jié)果進(jìn)行鑒定。
(8)申請裁決權(quán):達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時,被征收人可以向拆遷管理部門申請行政裁決或申請征收人作出征收補(bǔ)償決定。
(9)申請行政復(fù)議、提起訴訟權(quán)利。被征收人對行政機(jī)關(guān)作出的拆遷補(bǔ)償安置裁決或征收決定不服時,可依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
在土地征收過程中被征收人的合法權(quán)利遭受損害是較為普遍的,假如遭受損害,有下列幾類方法能夠?qū)ふ覍⒕葷?jì):
第一,向征收人及上級領(lǐng)導(dǎo)部門以信訪方式依規(guī)有效的表達(dá)訴求;
第二,是申請行政復(fù)議,對于征收人的違紀(jì)行為,往上一級行政單位申請辦理行政復(fù)議,利用行政機(jī)關(guān)內(nèi)部糾錯的監(jiān)督機(jī)制來維護(hù)自身的利益;
第三,是依規(guī)向人民法院提起訴訟,從司法上審查征收人的行為是不是合理合法。
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