在征地過程中經(jīng)常發(fā)生的爭議糾紛，歸結(jié)起來主要表現(xiàn)為兩方面：一是征地是否合法；二是對安置、補償發(fā)生爭議。其中，經(jīng)常發(fā)生的是村民或者集體經(jīng)濟組織對政府批準(zhǔn)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)有異議。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條第3款之規(guī)定，當(dāng)對征地補償標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭議時，被征地的村民或者集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)按照下列程序解決：

 

首先，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府反映，由其進行協(xié)調(diào)，力爭能夠盡快協(xié)調(diào)解決糾紛。

 

其次，如果不能通過協(xié)調(diào)解決爭議，可以申請批準(zhǔn)征用土地的人民政府加以裁決。

 

最后，如果村民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對人民政府的裁決仍然不服，還可以依據(jù)裁決的記載事項向人民法院提起行政訴訟，由人民法院來加以裁決。

 

在行政訴訟過程中，村民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)注意的問題是：法院對行政訴訟案件的審理，只是對政府作出裁決的行政行為的合法性進行認定，而不管其是否合理。也就是說，如果法院認定政府作出的裁決是合法的，雖然不盡合理，村民或者集體經(jīng)濟組織的訴訟請求也當(dāng)然會被駁回；如果法院認定政府所在的具體行政行為不合法，法院就會判決撤銷具體行政行為的判決書，但法院并沒有權(quán)力確定具體的補償及安置方案，仍需要人民政府重新加以確定。

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