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北京在明律師事務(wù)所
國家的發(fā)展,城市的建設(shè),生態(tài)意識的增強(qiáng),一些老舊小區(qū)以及臨近自然保護(hù)區(qū)的別墅群面臨著被征收拆除。而這些建筑大部分修建有地下室,用于儲藏雜物。而這些地下室有購買房屋時開發(fā)商贈送的,也有自己花錢購買的。在面臨地上房屋拆除的同時,這些地下室是否也可以予以補(bǔ)償呢?
在房屋征收的過程中,有一個前置程序,即房屋征收評估,目的是評估國有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,測算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,以及對相關(guān)評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評估和鑒定。具體的評估、鑒定工作由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員獨立、客觀、公正地開展,最后出具評估、鑒定意見。
在評估過程中,評估公司一般依據(jù)相關(guān)的行業(yè)規(guī)范,對房屋進(jìn)行測量、評估。而對于地下室的評估,大部分人不清楚應(yīng)該如何計算面積。
依據(jù)《房產(chǎn)測量規(guī)范(GB/T17986-2000)》第3?2?1條和3?2?3,地下室、半地下室及其相應(yīng)出入口,層高在2.20m以上的,按其外墻(不包括采光井、防潮層及保護(hù)墻)外圍水平投影面積計算,即計算其全部建筑面積范圍。而層高小于2.20m以下的夾層、插層、技術(shù)層和層高小于2.20m的地下室和半地下室,不計算建筑面積的范圍。
由此來看,地下室面積是否計入房屋面積,以層高2.20米為界限,層高是指上下相鄰兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離,也即是從下層樓板面到上一層房屋的樓板面之間的距離,通常情況下,房屋凈高+樓板厚度=層高。如果地下室層高在2.20米以上的則計算全部面積,如果不夠2.20米,則不計入建筑面積。
在拆遷評估過程中,廣大的被拆遷人需要留意自家的地下室層高是多少,避免由于不了解相關(guān)行業(yè)技術(shù)準(zhǔn)則導(dǎo)致自身權(quán)益受損。
另外,在拆遷評估過程中,房屋房主需要全程跟隨、觀察,防止出現(xiàn)以下情況:
1、只測量一處房屋凈高,也就是房主自身通??梢栽谑覂?nèi)直接測量到的高度;
2、漏掉某一間房屋未測量;
3、測量樓板厚度時傾斜測量,導(dǎo)致樓板厚度數(shù)值出錯。
如果存在上述情況,被征收房屋的房主可以尋求以下的救濟(jì):
1、要求重新測繪?!斗慨a(chǎn)測繪管理辦法》(建設(shè)部、國家測繪局令2000年第83號)第6條規(guī)定,申請產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋;自然狀況發(fā)生變化的房屋;房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測繪的房屋,房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測繪單位進(jìn)行房產(chǎn)測繪。
2、申請主管部門依法查處。《房產(chǎn)測繪管理辦法》第21條規(guī)定,房產(chǎn)測繪單位在房產(chǎn)面積測算中不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定,或弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人,或房產(chǎn)面積測算失誤,造成重大損失的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告并責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)予以降級或者取消其房產(chǎn)測繪資格。
3、必要時,如果對相關(guān)法律、行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)范不了解的情況下,可以咨詢、委托專業(yè)的律師予以處理。
不論地下室的面積是開發(fā)商贈送的還是自行付款購買的,都是屬于個人所有的財產(chǎn),在遇到征收拆遷時,均應(yīng)該在法律規(guī)定的范圍內(nèi)予以補(bǔ)償,而不是一刀切地認(rèn)為均不予以補(bǔ)償,導(dǎo)致部分房主的合法權(quán)益受損,從而增加矛盾沖突,對于建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會是十分不利的。