經(jīng)常接到關(guān)于“違章建筑”的法律咨詢(xún)?！斑`章建筑”經(jīng)常出現(xiàn)在我們身邊，成為一個(gè)社會(huì)熱詞。是否應(yīng)該拆除違建，是應(yīng)當(dāng)全面考慮的問(wèn)題。行政機(jī)關(guān)在行使拆除違法建筑等涉及公民重大財(cái)產(chǎn)利益的職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，合理合法的去判斷和處理問(wèn)題。

第一、“法不溯及既往”原則

不可能用一部新的法律去規(guī)范以前的行為，這個(gè)基本原則受到廣泛認(rèn)可。由于2008年起施行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，在2008年以前，適用1990年施行的《城市規(guī)劃法》。實(shí)踐中有很多是1990年以前建造的老房子，如果依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》認(rèn)定老房子是違章建筑就不合理了。如果是農(nóng)村的老房子，即使是無(wú)證房屋，也不能按違章建筑處理。

第二、信賴(lài)保護(hù)原則

受到政策支持的經(jīng)營(yíng)性用房，或是政府“招商引資”過(guò)來(lái)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，就不能被認(rèn)定成違建予以拆除。

第三，查處違章建筑，拆除不是唯一方式。

1、只要違建可以采取改正措施、消除影響，就應(yīng)按法定額度處以罰款，而不是責(zé)令限期拆除或者直接沒(méi)收。法律依據(jù)如下。一刀切的“拆除違建”方式與法律原則背道而馳。

2、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。

第四，有些違建伴隨著現(xiàn)實(shí)需求存在，行政機(jī)關(guān)沒(méi)必要趕盡殺絕

1、有一些違建的存在，是因?yàn)槿藗兇_實(shí)有使用需求。如果拆除之后，會(huì)引發(fā)矛盾，在處理上就要謹(jǐn)慎了。法律依據(jù)如下。

2、《關(guān)于加強(qiáng)違法建設(shè)治理若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)那些現(xiàn)實(shí)存在、確有使用需求的違建，行政機(jī)關(guān)將不予查處。

（1）在加油站、停車(chē)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置的一體化洗車(chē)設(shè)備；

（2）住宅建筑外墻空調(diào)架、雨棚、防盜窗、單層太陽(yáng)能設(shè)備等設(shè)施；

（3）建筑內(nèi)部裝修（不包括損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)）；

（4）無(wú)煙灶臺(tái)、室外煙道、中央空調(diào)室外機(jī)隔音改造設(shè)施；

（5）業(yè)主在專(zhuān)有使用權(quán)范圍內(nèi)設(shè)置的寵物棚、鴿舍、圍欄等設(shè)施；

（6）簡(jiǎn)易通信天線(xiàn)、車(chē)輛進(jìn)出道閘、交通信號(hào)燈、護(hù)欄、電子警察等道路交通管理設(shè)施；各類(lèi)標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、界樁、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控設(shè)施；

（7）大中型或受保護(hù)的建筑物外立面裝修以外的建、構(gòu)筑物外立面裝修；

（8）簡(jiǎn)易公共自行車(chē)亭、公交車(chē)亭、門(mén)崗等。

（9）由市建委確定的背街小巷改造、庭院改善項(xiàng)目和小區(qū)內(nèi)部綜合整治（含平改坡）、雨污分流、管網(wǎng)改造工程，由市住房保障和房產(chǎn)局確定的危舊房改善、屋頂整治項(xiàng)目以及由市商務(wù)局確定的市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目，不列入違建認(rèn)定和查處范疇。

提醒您：

1、如果您的房屋被認(rèn)定為違章建筑，請(qǐng)先搞清楚你的房屋是否是違建。如果有疑問(wèn)，請(qǐng)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)的征地拆遷律師，尋求專(zhuān)業(yè)的法律意見(jiàn)。不管涉及違章建筑，還是遇到征地拆遷，最好不要自行拆除涉案房屋。如果你自己拆了，以后很難獲得補(bǔ)償。

2、如果您遭遇了非法強(qiáng)拆，被征收人被拆遷人可以在收到征收決定、征收補(bǔ)償決定等具體行政行為的60日內(nèi)提起行政復(fù)議，6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。要在知道強(qiáng)拆之日的6個(gè)月內(nèi)提起訴訟維權(quán)。別通過(guò)信訪(fǎng)、舉報(bào)等方式錯(cuò)過(guò)訴訟時(shí)效。

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