農(nóng)村拆遷安置補償協(xié)議是行政協(xié)議。房屋拆遷安置補償給付的不合理而發(fā)生了糾紛，被拆遷人可以向行政機構(gòu)申請行政復(fù)議，行政機構(gòu)做出裁決后，被拆遷人對于裁決不服的，可以到具有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。

如果因為協(xié)議發(fā)生爭議，需要提起行政訴訟。行政機關(guān)為實現(xiàn)公共利益或者行政管理目標，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法。

《最高院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定又單獨列出了土地、房屋等征收征用補償協(xié)議，為人民法院受理行政訴訟案件受案范圍。

農(nóng)村房屋拆遷安置補償協(xié)議的行政性是什么？

關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷安置補償協(xié)議中的相對方——拆遷人和被拆遷人是否平等民事主體，存在一定的爭論。我們認為，拆遷并不是一個法律概念，其實質(zhì)為行政征收，拆遷人和被拆遷人從某個角度看不是平等的民事主體，雙方簽訂的房屋拆遷安置補償協(xié)議在有些內(nèi)容上并不基于平等主體之間的意思自治。

具體原因如下：

引起房屋拆遷事實的首要法律因素就是行政征收決定。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二章

其法律性質(zhì)上屬于具體行政行為，被征收人可就此申請行政復(fù)議法或者提起行政訴訟。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第一百一十六條

房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的行為承擔(dān)法律責(zé)任，因此，作為被征收人相對方的是行政部門。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第三章

房屋拆遷安置補償?shù)姆绞健⒎秶?、實施等基本?nèi)容由法律規(guī)定，不屬于自由協(xié)商的內(nèi)容。如果房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的情形下，可由人民政府作出相應(yīng)的補償決定，并可申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在行政審判實踐中，對于房屋征收部門作出有關(guān)被征收人資格及安置指標數(shù)額等行為也可提起行政訴訟。

農(nóng)村房屋拆遷安置補償協(xié)議的物權(quán)性是什么？

根據(jù)《民法典》

第二百四十三條第一款

為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有制的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。

同時第三款規(guī)定：征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的，還有的保障被征收人的居住條件。

上述法條列于民法典第二篇所有權(quán)下第四章一般規(guī)定當(dāng)中。

因此，可以肯定，房屋拆遷安置補償協(xié)議具有一定的物權(quán)性。房屋拆遷安置補償協(xié)議的內(nèi)容，一般來說都比較多元復(fù)雜，不管是房屋置換還是貨幣補償，或多或少均會涉及到物權(quán)，而且還可能是物權(quán)的占有、使用、收益、充分等各種權(quán)利均涉及。所以說，房屋拆遷安置權(quán)益應(yīng)該被界定為房屋所有權(quán)中獨立于占有、使用、收益、處分四項傳統(tǒng)權(quán)能的一項綜合性權(quán)能。

1、在民法意義上，拆遷安置權(quán)益的歸屬與被拆遷房屋所有權(quán)的主體是同一的，僅僅是被拆遷房屋所有權(quán)在拆遷事實基礎(chǔ)上的存在形態(tài)，即房屋所有權(quán)階段性地不以房屋實際存在為前提，同時又不是在拆遷安置完成后形成的安置所有權(quán)和安置地使用權(quán)，僅是產(chǎn)生上述新物權(quán)的法律基礎(chǔ)，因為期間可能介入如補償方式選擇、拆遷安置權(quán)益處分等法律行為。

2、房屋拆遷安置補償協(xié)議的運行內(nèi)容上具有綜合性，包括補償款、補助費、安置房或者安置地指標等諸多內(nèi)容，全面涉及所有權(quán)的占有、使用、收益、處分等權(quán)能。也正是因為這些綜合性特點，其運行結(jié)果將導(dǎo)致房屋所有權(quán)的消滅或者產(chǎn)生。

通過以上內(nèi)容，相信大家已經(jīng)對農(nóng)村拆遷安置補償協(xié)議是行政協(xié)議還是民事協(xié)議有了一定的了解，建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識，才能在遇到拆遷不公平時可以運用法律的武器來保護自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題，可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。