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導(dǎo)讀:對(duì)于征收方而言,先修安置房后拆遷的執(zhí)行難度不是一般大,并且風(fēng)險(xiǎn)很高。首先,政府并沒(méi)有如此多的庫(kù)存現(xiàn)房供應(yīng)拆遷戶選取;其次,開(kāi)發(fā)商也不會(huì)大量建設(shè)廉價(jià)的安置房,這不符合商人逐利的根本商業(yè)規(guī)律。最后,從征收流程來(lái)看,時(shí)間也趕不上。
這是很多被征收人很想知道的一個(gè)疑問(wèn),也是拆遷后一直拿不到安置房的被征收人的心聲。在現(xiàn)實(shí)征地拆遷中,少數(shù)地方會(huì)提供現(xiàn)房安置,但更多地方是不提供的,都是拆遷后才啟動(dòng)安置房建設(shè)。
對(duì)于安置房什么時(shí)候提供給拆遷戶,拆遷戶和征收方是兩種不同的立場(chǎng)。
拆遷戶:房屋拆遷啟動(dòng)前應(yīng)先把安置房建好,讓拆遷戶即拆即住。
很多拆遷戶都有這個(gè)想法,為什么不先把安置房蓋好再拆遷房子呢?如果拆遷方把安置房建好了再拆遷,對(duì)于咱們拆遷戶,可以說(shuō)是好處多多。
1、可以避免安置房遲遲不能兌現(xiàn)的問(wèn)題
拆遷后七八年見(jiàn)不著安置房,是常有的事。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,很多拆遷戶在拆遷后,等了三四年甚至七八年都沒(méi)見(jiàn)著安置房的影子。說(shuō)好的安置,最后變成了一種奢望。
四川某地農(nóng)村就有這樣的案例:年初有當(dāng)事人向拆遷律師反映,他們幾個(gè)村因?yàn)轫?xiàng)目開(kāi)發(fā),進(jìn)行拆遷。但是拆遷后都10多年了,一直沒(méi)給安置,安置房連個(gè)影子都沒(méi)見(jiàn)到。村民至今都在租房居住。
這不就是吃了安置房沒(méi)有提前建好的虧嗎?
2、直接挑選現(xiàn)房,盡量避免安置房質(zhì)量問(wèn)題。
這是另外一種情況。拆遷一兩年后,安置房是建好了,但是拆遷戶驗(yàn)房才發(fā)現(xiàn)安置房存在墻體裂縫等質(zhì)量問(wèn)題,不敢入住。
雖然反映后,開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了修補(bǔ),但總歸住著不舒坦。新房變舊房,還需要擔(dān)心以后會(huì)不會(huì)還有質(zhì)量問(wèn)題。
如果這個(gè)安置房早點(diǎn)建好,要拆遷前,拆遷戶先來(lái)驗(yàn)房看房,再?zèng)Q定要不要簽協(xié)議。這時(shí),在這種壓力下,安置房的質(zhì)量也就不敢這么馬虎了。
3、省下拆遷后的不穩(wěn)定生活狀態(tài)和搬遷麻煩。
這也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。往往拆遷后,安置房按正常建設(shè)進(jìn)度,也需要個(gè)一兩年,甚至三年。在這段時(shí)間內(nèi),如果不提供周轉(zhuǎn)用房,拆遷戶只能外面租房住了。
搬過(guò)家的都知道,床、沙發(fā)、電視、桌椅板凳、鍋碗瓢盆,各種衣物和用品,搬來(lái)搬去,是多么麻煩。
而且租房住,房東說(shuō)趕人就趕人,非常不方便。
如果拆遷時(shí)有建好的安置房,那么租房的時(shí)間可能就不是兩三年、七八年,而是只需要四、五個(gè)月最多半年,就可以入住了。省時(shí)省力,也省錢(qián)。
征收方:先修安置房后拆遷,執(zhí)行難度太大,成本太高。
回到現(xiàn)實(shí),征收方不會(huì)自縛手腳,被拆遷戶牽著鼻子走。法律和征收流程也還沒(méi)達(dá)到如此成熟的階段。
對(duì)于征收方而言,先修安置房后拆遷的執(zhí)行難度不是一般大,風(fēng)險(xiǎn)高。
首先,政府并沒(méi)有如此多的庫(kù)存現(xiàn)房供應(yīng)拆遷戶選取。況且在土地財(cái)政的背景下,一些地方給錢(qián)比給房劃算,征收方也清楚這筆賬該怎么算。
其次,開(kāi)發(fā)商也不會(huì)大量建設(shè)廉價(jià)的安置房,這不符合商人逐利的根本商業(yè)規(guī)律。安置房和商品房的利潤(rùn)空間完全是兩碼事。
最后,從征收流程來(lái)看,時(shí)間也趕不上。拆遷的時(shí)間往往不會(huì)太長(zhǎng),從立項(xiàng)到征收是很快的。而且沒(méi)拿到征地批文之前,誰(shuí)也無(wú)法保證項(xiàng)目一定能獲得審批。這種情況下,沒(méi)有人敢盲目建安置房。
一旦拿到征地批文,征收流程所需時(shí)間往往是很短的。而在發(fā)布房屋征收決定之后,征收方才開(kāi)始組織拆遷戶簽訂協(xié)議。前后時(shí)間這么緊張,不可能突然建起來(lái)安置房。
通常安置房的建設(shè)時(shí)間周期比較長(zhǎng),一般需要兩三年時(shí)間,作為本屆政府等不起、耗不起。
征收方還必須考慮一個(gè)重要因素:修好的安置房能否得到拆遷戶的認(rèn)可和按時(shí)搬遷?
安置房建成后,即便沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題,但動(dòng)員搬遷時(shí),如果因?yàn)閼粜?、樓層、面積不滿意,遲遲不搬遷等,也會(huì)增加拆遷工作的難度。并且壓力全都在征收方這邊,顯然征收方也是明白的。而且這些年來(lái),這樣的案例并不少。
但先拆遷后安置就不一樣了,拆遷的主動(dòng)權(quán)就在征收方手里了。
先拆遷后安置的好處是,把最艱巨復(fù)雜的工作做在前頭,拆遷順利了,一切順利。事先和拆遷戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議,把各事項(xiàng)談妥,再根據(jù)拆遷戶的情況進(jìn)行合理安置。從拆遷流程來(lái)看,更科學(xué)也更高效,便與管控。
此外,法律并未明確規(guī)定,拆遷戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,必須是現(xiàn)房。從法律上沒(méi)有依據(jù)。
拆遷前建好安置房,只是一廂情愿的夢(mèng)想,從法律層面和征收層面是不現(xiàn)實(shí)的。
房屋拆遷,征收方應(yīng)當(dāng)依法合理安置。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二條
為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱(chēng)被征收人)給予公平補(bǔ)償。
第三條
房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。
第二十一條
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
房屋拆遷涉及被征收人家庭財(cái)產(chǎn),甚至可能是主要財(cái)產(chǎn),因此征收方應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待,公平合理補(bǔ)償。
針對(duì)拆遷方的安置房遲遲不能建好或不予兌現(xiàn)的問(wèn)題,建議當(dāng)事人可以根據(jù)合同約定,進(jìn)行起訴維權(quán)。
同時(shí)希望大家在簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償協(xié)議時(shí)一定要注意協(xié)議的各種陷阱。尤其是空白協(xié)議簽不得,后期很難維權(quán)。另外,要注意協(xié)議一定要有征收方的蓋章簽字,自己必須留底。
通過(guò)以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)在我國(guó),征收方為什么不先把安置房建好再拆遷問(wèn)題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識(shí),才能在遇到拆遷不公平時(shí)可以運(yùn)用法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒(méi)有解決您遇到的問(wèn)題,可以電話或者留言咨詢專(zhuān)業(yè)的拆遷律師。