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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:征收期間被強(qiáng)拆,首先由征收方承擔(dān)責(zé)任。市、縣級(jí)人民政府能舉證證明房屋確系在其不知情的情況下由相關(guān)民事主體違法強(qiáng)拆的,則應(yīng)推定強(qiáng)制拆除系市、縣級(jí)人民政府委托實(shí)施,人民法院可以認(rèn)定市、縣級(jí)人民政府為實(shí)施強(qiáng)制拆除的行政主體,并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
在房屋拆遷中,當(dāng)事人經(jīng)常問的問題是:如果補(bǔ)償不合理,能起訴嗎?起訴的話要起訴誰?
一般我們的回答是誰做出的行為就起訴誰。但是,在征地拆遷中,如果遇到房屋被強(qiáng)拆偷拆,在我們不知情的情況下房子就沒了,或者被一群不明身份的人把房子拆掉了。這個(gè)時(shí)候人都找不到,又該怎么辦?
案情介紹:
不明身份的人上門強(qiáng)拆,征收方推辭自己不知情。
程先生家的房屋因?yàn)榕f城改造被納入征收范圍。2018年6月區(qū)政府發(fā)布了征收公告,其后當(dāng)?shù)卣啻蔚匠滔壬依镎勁?,程先生覺得征收方給的補(bǔ)償太低,沒有簽訂補(bǔ)償協(xié)議。談判不成,征收方開始威脅程先生,不盡快簽訂協(xié)議就強(qiáng)拆他家的房屋。
程先生之前咨詢律師了解過,征收方下發(fā)補(bǔ)償決定書后6個(gè)月被拆遷人不拆除也不起訴的,征收方才能申請法院強(qiáng)拆。現(xiàn)在補(bǔ)償決定都還沒有發(fā),程先生就沒有把征收方的威脅放在心上。
結(jié)果沒過幾天,一群不明身份的人穿著便服,直接開著挖掘機(jī)到程先生家里強(qiáng)拆了他們家的房屋。程先生覺得很氣憤,找征收方理論,征收方說自己不知情,讓程先生自己去找拆他房的人。程先生清楚這就是征收方的授意,就是他們主導(dǎo)的,可是自己手里又沒什么證據(jù)。難道房子就白白被拆了嗎?
最高院:征收期間被強(qiáng)拆,首先由征收方承擔(dān)責(zé)任。
最高院在2017年審理了一個(gè)案件:浙江許某的房屋在與征收方未就補(bǔ)償達(dá)成一致的情況下被征收方找的建筑公司強(qiáng)拆,征收方的解釋是許某的房屋是建筑公司誤拆,不是出于他們的授意,自己不承擔(dān)責(zé)任。
最高院審理認(rèn)為:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第四條第一款、第二款
市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條
房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
因此,除非市、縣級(jí)人民政府能舉證證明房屋確系在其不知情的情況下由相關(guān)民事主體違法強(qiáng)拆的,則應(yīng)推定強(qiáng)制拆除系市、縣級(jí)人民政府委托實(shí)施,人民法院可以認(rèn)定市、縣級(jí)人民政府為實(shí)施強(qiáng)制拆除的行政主體,并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
雖然本案強(qiáng)拆房屋的行為是直接由建筑公司實(shí)施的,但房屋被強(qiáng)制拆除是在政府作為征收主體進(jìn)行征收過程中發(fā)生的。房屋被拆除前,征收方已經(jīng)發(fā)布房屋征收公告,將該房屋納入征收范圍。
對(duì)于房屋征收過程中發(fā)生的合法房屋被強(qiáng)制拆除行為,首先應(yīng)推定征收主體及其確定的房屋征收部門實(shí)施的行政強(qiáng)制行為,并由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
雖然最高院的判例不同于國家法律,但作為我們國家最高一級(jí)的司法機(jī)關(guān)做出的文件,它對(duì)我們法官在審理案件做出判決時(shí)有較強(qiáng)的指導(dǎo)價(jià)值。同時(shí),也指明在遇到征收方違法強(qiáng)拆時(shí),如何依據(jù)《國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》確認(rèn)證明責(zé)任的主體。
所以遇到征地拆遷,只要是征收方不合法的征收我們都可以通過法律途徑維權(quán)。不要因?yàn)椴恢廊绾尉葷?jì)而放棄自己的權(quán)利。
還是那句話,遇到暴力強(qiáng)拆嚴(yán)禁以暴制暴,在保障自己家人安全的情況下,拍照錄像取證。自己沒有及時(shí)收集到強(qiáng)拆證據(jù)時(shí)也不要著急,還是可以通過走法律途徑挽回的。
通過以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對(duì)被不明身份的人強(qiáng)拆房屋,征收方卻推辭說不知情,拆遷戶該如何維權(quán)問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識(shí),才能在遇到拆遷不公平時(shí)可以運(yùn)用法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。