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村委會(huì)沒有經(jīng)過村民大會(huì)就私自出租土地,合法嗎?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2024-04-23瀏覽量:233

導(dǎo)讀:不合法。按照法律規(guī)定,凡是涉及到村集體經(jīng)濟(jì)利益的事情必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定才能實(shí)施。因此村委會(huì)在沒有開展村民會(huì)議的情況下擅自將集體土地出組給他人使用,這種行為嚴(yán)重侵害了村民的重大利益。

在新《土地管理法》中規(guī)定農(nóng)村集體建設(shè)用地可以合法入市,這項(xiàng)改動(dòng)加大了土地流通的便捷程度,也加強(qiáng)了土地的使用率,更讓許多的村民因此多了一項(xiàng)收入。

而這本應(yīng)該三贏的局面,卻因?yàn)槟承┐逦瘯?huì)以不合法的方式私自處理本應(yīng)屬于村集體土地,導(dǎo)致村民的重大利益受到損害。

按照法律規(guī)定,凡是涉及到村集體經(jīng)濟(jì)利益的事情必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定才能實(shí)施。因此村委會(huì)在沒有開展村民會(huì)議的情況下擅自將集體土地出組給他人使用,這種行為嚴(yán)重侵害了村民的重大利益。

之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象究其原因是因?yàn)榇逦瘯?huì)與村民之間的信息不對(duì)稱、信息公開不透明。

綜上所述,村委會(huì)直接以自己的名義,不經(jīng)過任何程序就將集體土地出租給他人使用是很明顯不合理也不合法的。

但在來找律師咨詢的人中,幾乎絕大多數(shù)都是在村委會(huì)已經(jīng)將土地出租之后才知道的消息。

那么,村委會(huì)已經(jīng)將土地出租之后,我們有應(yīng)該如何進(jìn)行維權(quán)呢?

最高人民法院有一個(gè)明確的裁判要旨:未經(jīng)村民會(huì)議討論決定,村委會(huì)如果將集體土地出租給他人使用,該合同無效。因?yàn)榧w土地的出租,涉及全體村民的重大利益。

《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》

第二十四條

涉及村民利益的重大事項(xiàng),需經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理,其中就包括以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)。

依照上述規(guī)定可以知道,如果村委會(huì)在出租集體土地時(shí),未依照法定程序經(jīng)村民會(huì)議討論決定,擅自簽訂租賃合同,便是違反了法律規(guī)定,故法院將認(rèn)定該租賃合同無效。

所以,村委會(huì)作為基層的群眾性自治組織,涉及到村民重大利益問題必需要實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。如果沒有做到以上原則,那么村民們事可以咨詢律師,通過法律的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益的。

雖然村委會(huì)肆意處分集體資產(chǎn)的情況是很明顯的違法行為,但是這種現(xiàn)象卻是屢見不鮮。

那么為了避免類似事件的發(fā)生,廣大村民們應(yīng)該注意哪些問題呢?

1、我們?nèi)绻l(fā)現(xiàn)有人欲與村委會(huì)簽訂租賃集體土地的合同,應(yīng)當(dāng)要求村委會(huì)提供出租該集體土地經(jīng)村民會(huì)議討論通過的書面文件,以確保集體利益不受損。

2、如果村委會(huì)將集體土地租賃用于非農(nóng)建設(shè)的,租賃合同無效。

我國實(shí)行嚴(yán)格的土地用途管制制度,若是將集體土地出租用于非農(nóng)建設(shè),該合同因違反強(qiáng)制性法律規(guī)定,必然是無效的。

新土地管理法雖然允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,實(shí)行與國有建設(shè)用地同權(quán)同價(jià),但也依然要遵循相關(guān)法律規(guī)定,必須在符合法定條件的情況下才能將集體土地使用權(quán)出讓、租賃。

3、要想避免處分“村集體資產(chǎn)”的漏洞,首先要做到的是村務(wù)公開要透明,不論是資產(chǎn)來源、還是使用過程,都要接受村民的監(jiān)督。同時(shí)還要組建監(jiān)督機(jī)制,大力貫徹內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止不作為、濫作為的現(xiàn)象。

這兩種程序雙管齊下,才是保護(hù)“村集體資產(chǎn)”被私自處分的長久之計(jì)。

村集體資產(chǎn)是村民多年來通過辛苦勞動(dòng)創(chuàng)造、積累的物質(zhì)財(cái)富,但是由于集體資產(chǎn)管理薄弱等原因,使集體經(jīng)濟(jì)遭受了重大損失,甚至直接損害了村民的切身利益。

因此基于村民與村委會(huì)之間處于一種不對(duì)等的地位,在村民遇到集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)侵害集體成員合法權(quán)益時(shí),應(yīng)該學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的武器保護(hù)自己,及時(shí)求助專業(yè)律師進(jìn)行維權(quán)。

通過以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對(duì)村委會(huì)沒有經(jīng)過村民大會(huì)就私自出租土地,合法嗎問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識(shí),才能在遇到拆遷不公平時(shí)可以運(yùn)用法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。

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