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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:各地在實(shí)施城中村改造項(xiàng)目時(shí),往往會制定細(xì)則。如果覺得細(xì)則中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)降低原住戶的生活水平,可以要求舉行聽證會、村(居)民大會。選擇尋求專業(yè)律師的幫助,獲取專業(yè)法律建議,無疑是一個(gè)上上之策。
城中村即城市中的農(nóng)村,在村莊耕地被收走后,剩余的土地被城市包圍形成農(nóng)村,身處城市之中,是城市的有機(jī)組成部分。城中村處于集體土地之上,生活成本較城市低,基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市發(fā)展無法協(xié)調(diào)。
近年來,由于城市化進(jìn)程快速推進(jìn),各地紛紛開展城中村改造項(xiàng)目,相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償也成為許多人關(guān)注的焦點(diǎn)。
從整體上講:“城中村”拆遷補(bǔ)償方式有房屋置換和貨幣補(bǔ)償兩種。
實(shí)踐中,各地關(guān)于城中村拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定不盡相同。
譬如濟(jì)南市近日就出臺了城中村改造的補(bǔ)償細(xì)則。
五月份,濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城中村改造的若干細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),公開征求社會意見。
根據(jù)《細(xì)則》,濟(jì)南城中村改造是這樣補(bǔ)償?shù)模撼侵写甯脑觳捎脙煞N安置方式;房屋征收拆遷時(shí)無房產(chǎn)證的,組織認(rèn)定的房屋建筑面積,不得超過260平方米,超出面積一律不予補(bǔ)償。
濟(jì)南城中村改造以被安置人口數(shù)量或以宅基地面積作為安置依據(jù)。
1、以被安置人口作為安置依據(jù)
多層建筑(大于10米小于24米的建筑):按照人均建筑面積40平方米安置。
小高層建筑(一般是指7層至11層的房屋):按照人均建筑面積43平方米安置。
高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑):按照人均建筑面積47平方米安置。
被拆遷房屋面積超出人均40平方米的部分,按照地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。有合法房產(chǎn)證的房屋,以證載面積為準(zhǔn);沒有合法房產(chǎn)證的,由各區(qū)政府依法組織認(rèn)定,超過260平方米的部分一律不予補(bǔ)償。
2、以宅基地面積作為安置依據(jù)
執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,選擇貨幣安置的,按照應(yīng)該安置的面積補(bǔ)償;補(bǔ)償價(jià)格參考同地段安置房市場估價(jià)確定。按照宅基地面積確定安置房屋建筑面積,征地拆遷時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策;對于一戶多宅的,只對一處宅基地進(jìn)行安置。
3、非本村住戶但長期居住也可安置
法律規(guī)定往往存在著一定的滯后性,在拆遷中,往往會存在很多歷史遺留問題,要本著尊重歷史的原則進(jìn)行非集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定程序。
長期居住在本村的非集體經(jīng)濟(jì)組織成員住戶經(jīng)村民代表大會同意并依法履行認(rèn)定程序后,可以和集體經(jīng)濟(jì)組織成員一起安置,但是不能享受保障房,可以低于市場價(jià)高于成本價(jià)的優(yōu)惠購買安置房。
各地在實(shí)施城中村改造項(xiàng)目時(shí),往往會制定細(xì)則。如果覺得細(xì)則中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)降低原住戶的生活水平,可以要求舉行聽證會、村(居)民大會。選擇尋求專業(yè)律師的幫助,獲取專業(yè)法律建議,無疑是一個(gè)上上之策。