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北京在明律師事務(wù)所
在房屋拆遷糾紛中,被征收人選擇何種安置方式是有選擇權(quán)的。
《國有土地上房屋征收補償條例》
第二十一條
被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
但是面對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換之時,所調(diào)換的產(chǎn)權(quán)面積是否包含公攤面積,實踐中各有各地的標準。
例如,最近有拆遷戶反映,利用其居住的200平米的平方置換了同等面積的高層,但結(jié)果下來,實際套內(nèi)面積只有140平方米,公攤面積高達60平方米。
這種情況是嚴重不合理的,例如被拆遷戶屬于平方、自建房等的,其本身是沒有公攤面積的,如果選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換后出現(xiàn)公攤面積,會導(dǎo)致實際安置面積嚴重縮水。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》中要求相關(guān)拆遷負責(zé)人嚴格執(zhí)行拆遷程序,做好征地拆遷補償工作,其中涉及農(nóng)村征地拆遷的,必須先安置后拆遷,解決好農(nóng)民的住房問題,切實做到被征收人的原有生活水平不降低,長遠生計有保障。
拆遷后不降低生活水平是對征地拆遷的最低行為準則,是對被征收人的保護和承諾,所以對于安置房來講,要是包含公攤面積會降低被征收人生活水平,侵犯被征收人合法權(quán)益。
1、公攤面積不計入安置房的面積內(nèi)。
《泰安市人民政府關(guān)于實施城市片區(qū)開發(fā)建設(shè)的意見》規(guī)定:安置房為小高層、高層的,電梯及由電梯增加的走廊公攤面積不計入回遷安置面積。
《西安市國有土地上房屋征收與補償辦法》
第二十七條第五款
公攤面積部分均不結(jié)算房價款。
《南寧市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》
第二十九條第二款
對被征收房屋的公攤面積按照1:1調(diào)換,安置房屋公攤面積與被征收房屋公攤面積差額部分不結(jié)算差價。
《蘭州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》
第三十五條
征收住宅房屋實行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋建筑面積與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積相等部分不結(jié)算差價,所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費用。
2、根據(jù)公攤系數(shù)計算安置房面積。
《安慶市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》
第二十條第一款
征收住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋實際公攤系數(shù)計算產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積。
3、按照相應(yīng)比例給予補助。
《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》
第二十九條第二款
房屋征收部門應(yīng)根據(jù)被征收住宅房屋的具體情況給予公攤補助。
第三款
公攤補助系數(shù)由市、縣(市)、礦區(qū)人民政府公布。
《重慶市國有土地上房屋征收與補償辦法(暫行)》
第二十五條
被征收住宅建筑面積公攤系數(shù)低于或等于15%的,按15%的公攤系數(shù)計算應(yīng)補償?shù)淖≌ㄖ娣e,被征收住房建筑面積公攤系數(shù)高于15%的,按實際面積計算房屋補償。
4、按照實際情況結(jié)算差價。
《重慶市國有土地上房屋征收與補償辦法(暫行)》
第二十五條
被征收住宅建筑面積公攤系數(shù)低于或等于15%的,按15%的公攤系數(shù)計算應(yīng)補償?shù)淖≌ㄖ娣e,被征收住房建筑面積公攤系數(shù)高于15%的,按實際面積計算房屋補償。
無論是地方性法規(guī)或者地方政策,都不得與國家法律法規(guī)相抵觸,只能在國家規(guī)定的范圍內(nèi)進行細化。所以面對形形色色的地方政策,我們只要明白拆遷不能降低我們的生活水平這一根本性的國家政策就行。