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北京在明律師事務(wù)所
拆遷過程中,老百姓與政府的博弈中,老百姓常常處于法律信息不對等的弱勢地位。在拆遷談判中,村民往往經(jīng)過數(shù)輪談判方能獲得中意的補償結(jié)果。可惜的是,村民們往往在簽訂拆遷協(xié)議時,沒有審慎的研究協(xié)議本身,最終功虧一簣。
下面就講講拆遷方的慣用手段:
1、注意就地安置和原地安置的區(qū)別
法律明確規(guī)定了,被拆遷人有原地安置和就地安置的權(quán)利,但對村民而言,二者存在巨大差別。一般情況下,拆遷動因在于舊城改建或規(guī)劃調(diào)整,被拆遷地段價值將顯著提高。而拆遷方往往認(rèn)為地價提升的主要原因在于土地規(guī)劃調(diào)整或改建后產(chǎn)生的溢價,而不是本地村民的產(chǎn)值貢獻(xiàn)結(jié)果,故在大城市拆遷進(jìn)程中,眾多拆遷方排斥原地安置。
就地安置則是指在拆遷區(qū)域以外的其他地方安置被拆遷者,被安置地一般與原地相距較遠(yuǎn)。村民在簽署拆遷協(xié)議時,一定要注意拆遷方是否存在為加快拆遷進(jìn)程,故意在協(xié)議中抹去“回遷”或“原地安置“等字樣,如果被抹去,則村民再想回去原區(qū)域,擁有高地價住房的期望就不能實現(xiàn)了。
另外,協(xié)議中是否標(biāo)注了規(guī)劃用地為居住用地以及安置房的位置、戶型、紅線圖等信息,都是村民判斷回遷房能否落實的重要因素。
2、違約責(zé)任陷阱
補償協(xié)議內(nèi)容越多,越可能有利于村民。尤其是協(xié)議中的違約金條款,將會制約拆遷方的行為,為村民最終實現(xiàn)應(yīng)有權(quán)利加上法律保障的”大鎖“。但研究眾多拆遷協(xié)議后發(fā)現(xiàn),拆遷方提供的文本大多過于簡單籠統(tǒng),違約條款和損失賠償方案幾乎沒有。
在此,拆遷律師建議村民在簽署拆遷協(xié)議前,認(rèn)真仔細(xì)是否列明安置房交付時間、能否辦理下不動產(chǎn)權(quán)登記證、房屋驗收標(biāo)準(zhǔn),一定要爭取在協(xié)議上約定上述內(nèi)容,否則將來一旦出現(xiàn)問題,村民的損失將無處授償。
實踐中,盡管拆遷方往往不同意修改合同,利用村民從眾心理,以其他人簽署了同樣的拆遷協(xié)議為理由,拒絕增加條款。但村民要認(rèn)識到,簽協(xié)議時貪圖省事,之后的麻煩則可能源源不斷。點關(guān)注,提出你的法律疑惑。
3、合同原件被收回的陷阱
安置補償協(xié)議是村民與拆遷方經(jīng)過多輪激烈談判的重大成果,每一戶被拆遷村民均應(yīng)當(dāng)持有協(xié)議原件,但實踐中拆遷方會以協(xié)議需要經(jīng)過更高層級的審核、備案等理由拿走協(xié)議且遲遲不還。
上述風(fēng)險在于拆遷協(xié)議本身是保障村民利益的最直接、最有效的法律文件。拆遷方要么不歸還協(xié)議,要么擅自修改協(xié)議,都會直接損害村民的權(quán)益。即使進(jìn)入訴訟階段,村民也會因為缺乏關(guān)鍵證據(jù)而面臨敗訴風(fēng)險。故簽訂協(xié)議后,村民一定要核實雙方印章、雙方協(xié)議是否一致,保留協(xié)議才能降低自身風(fēng)險。
在拆遷案件中,涉及部門很多規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等等,土地征收是否有審批手續(xù),拆遷補償方案是否合理,程序履行是否合法等,對于這些被拆遷人很難了解。
被拆遷人感覺補償不合理,聘請律師是為了其獲得合理合法的補償。那么如何提高補償額度是關(guān)鍵點,博弈談判的話語權(quán)來源于籌碼,籌碼太少是無法獲得談判的主動性。提高籌碼最好的辦法是找出其違法點。
拆遷律師提醒:社會的發(fā)展是無法停止的,城市建設(shè)必然會對土或者房屋進(jìn)行征收拆遷,在此情況下,拆遷律師是必不可少的成員,也是極其重要的。