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北京在明律師事務(wù)所
1、主要事實(shí)
甘先生是安徽阜陽(yáng)人,在當(dāng)?shù)亻_了一家印刷廠,2008 年的時(shí)候自己通過(guò)法院拍賣過(guò)來(lái)2000平方米工業(yè)用地,且擁有廠房房產(chǎn)證,一直經(jīng)營(yíng)到現(xiàn)在,有相關(guān)的營(yíng)業(yè)手續(xù)。但在2018年3月,當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)要他的印刷廠關(guān)停,卻在補(bǔ)償上一直未達(dá)成一致意見。甘先生想知道遇到環(huán)保關(guān)停,是否有補(bǔ)償?
2、律師分析
在現(xiàn)在全國(guó)整治環(huán)境的大趨勢(shì)下,現(xiàn)在很多地方都在關(guān)停不達(dá)標(biāo)的企業(yè),對(duì)于因?yàn)榄h(huán)保關(guān)停的企業(yè),是不是就拿不到補(bǔ)償?自己應(yīng)當(dāng)怎樣來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益?
(1)征收決定的作出需要基于公共利益需要。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,征收主體作出的房屋征收決定,必須以保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益需要為前提。征收城市房屋必須基于公共利益需要。
(2)行政機(jī)關(guān)才是公共利益征收唯一補(bǔ)償主體。
過(guò)去,拆遷主體多由開發(fā)商向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門申請(qǐng)拆遷許可,獲批后由開發(fā)商實(shí)施拆遷。而開發(fā)商為了追求利潤(rùn),會(huì)盡可能壓縮補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),最終造成拆遷人與被拆遷人間矛盾激化。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)后明確規(guī)定,各地人民政府才是征收與補(bǔ)償唯一主體。由政府部門負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作,可以禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng),防止任何單位和個(gè)人得采取暴力,威脅或者中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
3、維權(quán)建議
(1)在環(huán)保關(guān)停中,被征收人如何能得到更多的補(bǔ)償?
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十九條
如果征收方以環(huán)保手續(xù)不全為由不予以補(bǔ)償,被征收人可以依法走相關(guān)的法律程序。
(2)如果行政機(jī)關(guān)要對(duì)你的房子進(jìn)行評(píng)估,必須要是有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)估報(bào)告上要有簽字蓋章,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
(3)被征收人有權(quán)協(xié)商選評(píng)估機(jī)構(gòu),房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定:協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。這就極大地維護(hù)了被征收人的權(quán)益,有利于房屋評(píng)估的公平和公正。
4、重點(diǎn)法條
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十二條
因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十三條
對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。