農(nóng)村宅基地的確權(quán)問題一直是老百姓比較糾結(jié)的問題，尤其是宅基地上的房屋有一戶多宅、超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地的問題如何認(rèn)定、各地的土地管理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)相關(guān)問題的處理尺度也有細(xì)微差別。

7月22日，國(guó)家自然資源部門印發(fā)了《宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作問答》（以下簡(jiǎn)稱《問答》），對(duì)當(dāng)前農(nóng)村宅基地確權(quán)問題集中進(jìn)行了解答，全文77個(gè)問題，其中有22個(gè)問題涉及“確權(quán)登記”的處理。

今天，拆遷律師為農(nóng)村廣大的農(nóng)民朋友簡(jiǎn)單梳理其中的幾個(gè)關(guān)鍵問題，供大家學(xué)習(xí)，希望大家在農(nóng)村宅基地涉拆遷的時(shí)候能夠以此維護(hù)自己的合法權(quán)益。

1、問：什么證都沒有的宅基地，怎么確權(quán)？

自然資源部：無(wú)證宅基地，查明土地歷史和現(xiàn)狀，由所在農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)對(duì)宅基地范圍等進(jìn)行確認(rèn)后，公告30天無(wú)異議或異議不成立的，由所在農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)并出具證明，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)，屬于合法使用的，予以確權(quán)登記。

拆遷律師解讀：簡(jiǎn)言之，兩道關(guān)，村級(jí)同意開證明，鄉(xiāng)政府審批。

2、問：一戶有多處宅基地，如何確權(quán)登記？

自然資源部：符合分戶未分戶，符合相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)村民委員會(huì)同意并公告無(wú)異議或異議不成立的，可按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)用地手續(xù)后，確權(quán)登記。

拆遷律師解讀：符合用地規(guī)劃，分戶建房或該分戶未分戶建房的合計(jì)面積未超標(biāo)，村委公示后進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)，本答直接否定了無(wú)證房屋是違建的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

3、問：宅基地面積超了怎么辦證？

自然資源部：1982年以前建未擴(kuò)大按實(shí)際使用面積予以確權(quán)登記。1982——1987超過(guò)規(guī)定面積的，超過(guò)面積按規(guī)定確權(quán)登記。1987年《土地管理法》實(shí)施后，超過(guò)批準(zhǔn)面積建設(shè)的，不予確權(quán)登記，符合規(guī)劃經(jīng)保留補(bǔ)辦手續(xù)，超出部分在登記簿和證書中注記。

拆遷律師解讀：1987年后再“超占面積”的，超標(biāo)部分房產(chǎn)證不確權(quán)，但要在不動(dòng)產(chǎn)登記簿標(biāo)記，此條否定超標(biāo)不合法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

4、問：非本村村民占用的宅基地能否確權(quán)登記？

自然資源部：非本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員取得宅基地，應(yīng)區(qū)分不同情形予以處理：

（1）因易地扶貧搬遷、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)使用宅基地的，新建房屋占用的宅基地使用權(quán)，并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

（2）城鎮(zhèn)戶口，因繼承房屋占用宅基地的，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及證書附記欄注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織原成員住宅的合法繼承人”。

（3）1999年以前建的宅基地回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工等可依法確權(quán)登記，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及證書附記欄注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員”。

拆遷律師解讀：易地搬遷、合法繼承、1999年后非本村建房除外，原則上不能取得宅基地使用權(quán)。

5、合村并居，如何辦證？

自然資源部：參照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物區(qū)分所有權(quán)的規(guī)定，辦理宅基地等集體土地上的建筑物區(qū)分所有權(quán)登記。

拆遷律師解讀：新農(nóng)村建新樓，不意味著失去原有宅基地使用權(quán)資格，必須辦理房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記。