在拆遷律師代理的一個案件中，當事人承包的林地被征收，但是給予補償?shù)囊罁?jù)卻是已經(jīng)被變更的土地承包證，征收部門對于已經(jīng)登記的林權(quán)證置之不理。那么，征收方究竟對此有著怎樣的一番說辭呢？退耕還林過后，到底怎樣的不動產(chǎn)權(quán)登記才能作為合法的補償依據(jù)呢？

在這起案件的庭審中，征收部門作為被告提交了一份證據(jù)材料，該證據(jù)為當?shù)卮逦瘯鼍叩囊环葑C明，內(nèi)容為“對于征收項目征收林地補償費的分配方案，經(jīng)村民舉手表決，98%的村民一致同意按照土地承包合同進行兌付”。

依據(jù)此證據(jù)，被告認為，根據(jù)土地承包合同，委托人應該被給予補償?shù)谋徽魇胀恋孛娣e不到1畝，而實際上按照林權(quán)證的登記面積，被征收林地面積多達10多畝！

經(jīng)調(diào)查，被告提到的按照土地承包合同面積進行兌付，而所謂的土地承包合同為90年代當?shù)卮迕癯邪母?，而且僅僅是村里的登記造冊，沒有任何官方的手續(xù)。

據(jù)當事人稱，在2000年左右，國家推行退耕還林政策，當?shù)卮迕穹e極響應國家政策，大家承包的耕地均轉(zhuǎn)為了林地，并且在2004年的時候，由當?shù)亓謽I(yè)部門根據(jù)大家實際承包的林地以及原來承包的耕地面積，進行了林權(quán)登記，并且下發(fā)了相應的林權(quán)證。

退耕還林是國家為了改善生態(tài)環(huán)境而提出的政策，并且制定了相應的《退耕還林條例》予以規(guī)范：

（1）國家保護退耕還林者享有退耕土地上的林木（草）所有權(quán)。

（2）自行退耕還林的，土地承包經(jīng)營權(quán)人享有退耕土地上的林木（草）所有權(quán)；委托他人還林或者與他人合作還林的，退耕土地上的林木（草）所有權(quán)由合同約定。

（3）退耕土地還林后，由縣級以上人民政府依照森林法、草原法的有關(guān)規(guī)定發(fā)放林（草）權(quán)屬證書，確認所有權(quán)和使用權(quán)，并依法辦理土地變更登記手續(xù)。土地承包經(jīng)營合同應當作相應調(diào)整。退耕土地還林后的承包經(jīng)營權(quán)期限可以延長到70年。承包經(jīng)營權(quán)到期后，土地承包經(jīng)營權(quán)人可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定繼續(xù)承包。

（4）退耕還林土地和荒山荒地造林后的承包經(jīng)營權(quán)可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓。

結(jié)合本案來看，當事人在2000年左右積極響應國家政策號召，本著保護生態(tài)環(huán)境的初心，自行將自己承包的耕地退耕還林。在村里一些人員認為部分土地“不好”的情況下，主動承擔起作為集體經(jīng)濟組織成員的責任，將所有無人承包的退耕還林后的土地承包并種植，并在2004年依據(jù)合法的土地登記手續(xù)辦理了林權(quán)證。

但是在其辛勤打理所有承包的林地10多年后，當?shù)卣跊]有任何征收文件的情況下，由于修路需要強行占用當事人承包的部分林地，但卻依舊只是按照90年代的土地承包登記面積給予補償。

根據(jù)上述法律規(guī)定，退耕還林后，由縣級以上人民政府依照森林法、草原法的有關(guān)規(guī)定發(fā)放林（草）權(quán)屬證書，確認所有權(quán)和使用權(quán)，并依法辦理土地變更登記手續(xù)。也就是說，在同一地塊，只能擁有一種不動產(chǎn)權(quán)登記憑證，土地承包證和林權(quán)證在同一地塊是無法共存的。

結(jié)合本案，被告在庭審中提出的依據(jù)土地承包合同的面積給予征地補償是沒有任何依據(jù)的。該地塊現(xiàn)存生效的登記手續(xù)為林權(quán)證，土地承包合同已經(jīng)被變更，補償數(shù)額應該按照林權(quán)證予以確定。