導讀：大家有相關(guān)的法律糾紛，尤其是行政協(xié)議的法律糾紛，可以先請律師制定辦案方案，然后如果可行的話，再進行下一步，不可以貿(mào)然行事。

與行政機關(guān)簽訂的行政協(xié)議，對方違約，如何維權(quán)？特別是2024年下半年以來，拆遷律師接待了很多關(guān)于與有關(guān)部門簽訂的行政協(xié)議糾紛的案例。比如有國有土地使用權(quán)出讓的違約，有招商引資過程中簽訂的項目或者合作協(xié)議違約等等。

拆遷律師認為企業(yè)遭遇行政訴訟，可以從以下這幾個方面思考：

1、搜集證據(jù)或?qū)I(yè)律師調(diào)查取證

我們認為首先應當搜集證據(jù)或者尋找專業(yè)的律師進行調(diào)查取證，這點很重要。例如拆遷律師曾經(jīng)受理過遼寧某企業(yè)案件，該企業(yè)經(jīng)營某個賓館，2010年當?shù)刂鞴懿块T在招商引資的過程中，下達的任務要求某工程建筑公司在某海濱建成某賓館達4000平米，承諾之后會補辦用地和建設的相關(guān)手續(xù)，有會議紀要等等相關(guān)文件，但是因為各種原因的，沒有補辦相關(guān)的手續(xù)。

2018年年底，管委會突然要求拆除相關(guān)的賓館，并且補償是以集體土地上的標準，以較低的價格進行補償。當時該賓館的業(yè)主找到了拆遷律師，在拆遷律師進行詳細調(diào)查取證過程后，發(fā)現(xiàn)主管部門不僅存在會議紀要，還存在諸多文件證實當時賓館是有主管部門指令業(yè)主進行建設。當時建設的目的是為了滿足當時的沙灘節(jié)的要求，當時主管部門舉辦的一些活動等等。

經(jīng)查明后，該案件就發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，因為業(yè)主手里已經(jīng)取得了對業(yè)主非常有利的一些證據(jù)，后來有關(guān)部門也出面協(xié)商，事情得以處理。這充分說明了搜集證據(jù)或者請專業(yè)的律師調(diào)查取證的重要性。

2、首先采取非訴程序解決，如法律意見書，函件等

要首先采取非訴的程序。曾經(jīng)受理過福建某造船廠的案件，也是在招商引資過程當中，與有關(guān)部門簽訂了項目合作協(xié)議，但是在企業(yè)經(jīng)營過程當中，突然有關(guān)部門又同其他另外的某鋼鐵制造企業(yè)簽訂了項目合作協(xié)議，也就是實質(zhì)上達到了與造船廠的違約。

但是遇到這樣的情況，主管部門沒有合法合理地對造船廠予以補償，因此該企業(yè)主也是通過相關(guān)人員介紹找到了楹庭律師團隊，在律師進行了充分調(diào)查取證之后，制作了法律意見書。也是會同專家律師共同召開專題會議形成的法律意見書，該法律意見書向相關(guān)的部門投遞之后，相關(guān)的部門意識到了地方部門存在著一些問題，然后領(lǐng)導很重視，組織地方部門相關(guān)人員進行協(xié)商。

所以遇到這類案件，應當首先采取非訴程序，如果直接參與訴訟程序，可能會錯過一些特別有用的解決問題的渠道。

3、理清法律關(guān)系、確定被告、明確法律依據(jù)等準備工作，準備起訴

理清法律關(guān)系，確定被告，明確法律依據(jù)等等，做好準備工作準備起訴，也就是在上述這個過程都不能達到維權(quán)的目的的情況下，可以為起訴做準備。

準備工作首先要理清法律關(guān)系，也就是案件的法律關(guān)系到底是不是行政協(xié)議，是行政許可、行政處罰還是行政審批，還是行政指導等等。一定要理清法律關(guān)系，是不是主管部門為了公共利益或者行政管理的目的，而與行政相對人達成一致簽訂的行政協(xié)議。

確定被告，特別是涉及管委會的一些行政協(xié)議。高院關(guān)于行政訴訟法的解釋中提到，關(guān)于管委會是不是能夠作為被告作出了明確的規(guī)定。但是，各個地方部門設立的管委會到底是屬于哪一級別？是省級還是地方還是市級的，一定要確定清楚。是不是其他的部門也存在相關(guān)的問題，確定被告是重中之重，否則會影響訴訟，直接會被法院駁回。

明確法律依據(jù)是依據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》或者立項相關(guān)的規(guī)定，適用的法律依據(jù)還是行政協(xié)議依據(jù)的法律法規(guī)一定要清楚，這些都確定之后可以提起訴訟。

4、對損失進行評估

在訴訟過程當中對損失進行評估，評估有兩種：一種是自己統(tǒng)計列表，另一種是請專業(yè)的評估機構(gòu)進行評估等等。這是企業(yè)維權(quán)的基本的步驟，通過這些程序可以達到維權(quán)的目的。但是在相關(guān)行政協(xié)議案件處理過程中，每一個企業(yè)，每一個協(xié)議是不一樣的，所以拆遷律師遵循的宗旨是每一個案子制定一個辦案方案，一案一策，所以是不一樣的。

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，被征收人可以在收到征收決定、征收補償決定等具體行政行為的60日內(nèi)提起行政復議，6個月內(nèi)提起行政訴訟。如果房子被強拆，要在知道強拆之日的6個月內(nèi)提起訴訟。

所以大家有相關(guān)的法律糾紛，尤其是行政協(xié)議的法律糾紛，可以先請律師制定辦案方案，然后如果可行的話，再進行下一步，不可以貿(mào)然行事。比如說貿(mào)然起訴可能會對企業(yè)的整體案件造成很大的影響，遇到相關(guān)的糾紛之后，還是請專業(yè)的人士予以幫助，如果您沒有與該主管部門協(xié)商好補償條件，可以請教專業(yè)的律師或者請律師介入，運用法律知識與主管部門協(xié)商談判，爭取獲得公平、滿意的補償。