導讀：相關(guān)被征收人可以結(jié)合具體案情，針對補償協(xié)議的效力或履行問題提起行政訴訟。案涉征收機關(guān)如果要變更、解除行政性協(xié)議，應當對行為的合法性承擔舉證責任。

在我國征地拆遷補償中，補償安置協(xié)議的簽訂至關(guān)重要。它的簽訂與否關(guān)乎著征收程序能不能順利向后進行，它的內(nèi)容則決定著被征收人能拿到多少補償、能不能順利拿到補償。

那么，只要簽訂了補償協(xié)議，被征收人就能高枕無憂地等待補償落實了嗎？

案情介紹：

征收辦公室發(fā)出《公告》：撤銷8年前和被征收人簽訂的193份補償安置協(xié)議。

2019年，一則自媒體頻道“南陽監(jiān)督”微信公眾號的11月2日發(fā)文顯示，相關(guān)征收辦公室于2019年8月單方面發(fā)出公告，稱：因部分被征收房屋證件不齊全，對不該補償?shù)牟糠盅a償了，違反法律規(guī)定及涉案項目的補償安置方案，故8年前與拆遷戶們簽訂的193份補償安置協(xié)議應屬無效。

換句話說，當時在這193份補償協(xié)議中與被征收人約定好了的補償安置條件，被單方面宣布“不算數(shù)了”。

補償協(xié)議能以這樣的原因被撤銷嗎？“證件不齊全”的房屋一定沒有補償資格嗎？

關(guān)于“無證少證”能不能和“違建”劃等號的問題，答案可以概括成一句話：無證少證是違建的表現(xiàn)形式之一，但無證少證的不一定都是違建，不能一概而論不予補償。對于證件不齊全的房屋是否屬于違建，應不應該得到征收補償，還需要結(jié)合每個案件自身情況具體解析。

《國有土地上房屋征收與補償條例》中規(guī)定：

“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償?！?/p>

用通俗的話來說，以上規(guī)定明明白白地告訴大家，登記存在瑕疵的房屋不能直接等同于“違法建筑”，征收過程中有關(guān)部門要依法組織調(diào)查、認定和處理工作。其中一部分房屋雖然未經(jīng)登記或缺證少證，但仍舊可以認定為合法建筑并給予補償。

案涉征收機關(guān)如果要變更、解除行政性協(xié)議，應當對行為的合法性承擔舉證責任。

也就是說，相關(guān)被征收人可以結(jié)合具體案情，針對補償協(xié)議的效力或履行問題提起行政訴訟。如果征收方?jīng)]有提出進一步的證據(jù)，表明這193份征收補償協(xié)議涉及的被征收房屋確實屬于不應給予補償?shù)那闆r，那么這些協(xié)議的效力不應該僅因為征收辦公室的一份《公告》就被宣告無效。

當然，以上僅是根據(jù)已知案情輪廓作出的初步解析，該案被征收人如果要制定具體的權(quán)利救濟方案，還要結(jié)合更多具體案情，進一步與專業(yè)拆遷律師進行細節(jié)溝通。

在我國什么樣的征收協(xié)議可能無效？被征收人對簽訂好的協(xié)議有異議能請求撤銷嗎？

除了以上案例中提到的征收方單方面提出協(xié)議無效的情況外，實踐中還有很多被征收人對已簽字的征收協(xié)議存疑。

實踐中主要有這樣幾種情況：

1、征收雙方簽訂補償協(xié)議，存在脅迫、欺詐、重大誤解、顯失公平等情形。

2、協(xié)議存在重大且明顯的違法情形，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

3、協(xié)議涉及房屋不在征收范圍內(nèi)。

4、簽訂協(xié)議的主體沒有相應的簽約資格，例如被征收人一方簽字的不是房屋權(quán)利人，或者是未成年等沒有相應的行為能力的人。

5、拆遷雙方惡意串通，簽訂損害他人、集體或者國家權(quán)益、社會公共利益的協(xié)議。

6、其他依法應認定為無效或者應予撤銷的情形。

也就是說，實踐中確實有一些已經(jīng)簽訂的補償協(xié)議，在實際履行中無法生效。被征收人在協(xié)議上簽字前一定要萬分謹慎，盡量不要簽訂效力可能存疑的協(xié)議，避免期待已久的補償權(quán)益落空。如果有被征收人真的并非出于自愿簽了字，可以嘗試通過法律救濟途徑撤銷問題協(xié)議，重新為自己爭取合理的補償。

補償安置協(xié)議的簽訂是整個征收程序中至關(guān)重要的一環(huán)，被征收人一定不要出于對其重要性的誤解，就直接“走過場”。如果協(xié)議被無端撤銷，影響到被征收人的權(quán)益落實，被征收人可以依法爭取。如果協(xié)議真的存在問題，被征收人也可以通過啟動法律程序結(jié)合談判的形式，爭取改變不合理的補償安置條件。