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政府欠款能不還?民企財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治突圍

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2025-06-18瀏覽量:79

導(dǎo)讀:當(dāng)一家企業(yè)賬戶突遭凍結(jié),當(dāng)企業(yè)家因經(jīng)濟(jì)糾紛被跨省帶走,當(dāng)?shù)胤秸畬ηf元欠款一拖數(shù)年——這些民營企業(yè)遭遇的困境,正隨著《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺迎來歷史性轉(zhuǎn)機(jī)。這部首次為民營經(jīng)濟(jì)量身定制的基礎(chǔ)性法律,用制度利刃斬向三大沉疴:財(cái)產(chǎn)權(quán)侵害、人格權(quán)踐踏、公權(quán)越界。

1、財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù):筑牢“兩權(quán)分離”防火墻

民營企業(yè)最深的恐懼,莫過于企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)被混為一談?!洞龠M(jìn)法》直擊痛點(diǎn),構(gòu)建起三層防護(hù)網(wǎng):

執(zhí)法權(quán)“四超禁令”:嚴(yán)禁“超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限”的查封扣押(第七章)。某地稅務(wù)部門曾凍結(jié)企業(yè)賬戶追繳50萬元欠稅,卻劃走賬戶內(nèi)全部300萬元資金,新法實(shí)施后此類行為將直接觸發(fā)行政追責(zé)。

個(gè)人與企業(yè)財(cái)產(chǎn)隔:建立“企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)分離保護(hù)制度”,終結(jié)“一人涉訴全家破產(chǎn)”的亂象。浙江某服裝廠老板因擔(dān)保糾紛被查封私人房產(chǎn),新法明確要求區(qū)分企業(yè)債務(wù)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

異地執(zhí)法透明化:劍指“遠(yuǎn)洋捕撈式執(zhí)法”(跨省趨利性執(zhí)法),要求異地辦案必須通報(bào)當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)并公示執(zhí)法依據(jù)。曾引發(fā)輿論嘩然的某省警方跨省抓捕企業(yè)家事件,今后需經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)審批備案。

制度創(chuàng)新:建立涉企強(qiáng)制措施合規(guī)審查機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)可對違法查封扣押提出檢察建議,侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)責(zé)任人可能面臨政務(wù)處分乃至刑事責(zé)任。

2、人格權(quán)益:阻擊“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”與“以刑化債”

當(dāng)企業(yè)家遭遇網(wǎng)絡(luò)誹謗或借刑事手段逼債時(shí),《促進(jìn)法》賦予四柄維權(quán)利劍:

名譽(yù)權(quán)特別保護(hù):禁止任何主體通過自媒體捏造“黑料”損害企業(yè)商譽(yù)。某乳企曾被短視頻博主造謠“添加致癌物”,新法實(shí)施后可立即申請人格權(quán)侵害禁令凍結(jié)謠言傳播。

隱私權(quán)防線升級:明確企業(yè)家個(gè)人住址、家庭成員等信息不屬于“公眾知情權(quán)”范疇。此前某地產(chǎn)商子女信息遭曝光勒索案,侵權(quán)人將承擔(dān)懲罰性賠償。

叫?!耙孕檀瘛保旱诹龡l嚴(yán)令禁止將經(jīng)濟(jì)糾紛刑事化。北方某省曾發(fā)生債權(quán)人通過刑事立案迫使企業(yè)家還款的案例,新法要求公安機(jī)關(guān)立案前必須進(jìn)行“刑民甄別”。

人身自由保障:限制企業(yè)家人身自由必須符合《刑事訴訟法》嚴(yán)格條件。江蘇某企業(yè)家因合同糾紛被拘37天后撤案,今后類似案件需每24小時(shí)通報(bào)強(qiáng)制措施合法性審查結(jié)果。

3、經(jīng)營自主權(quán):破解“新官不理舊賬”困局

針對政府違約、賬款拖欠等頑疾,法律亮出三記重拳:

政策承諾終身追責(zé):明確地方政府換屆不得影響合同效力。西部某市工業(yè)園區(qū)30家企業(yè)因政府毀約損失慘重,新法規(guī)定違約政府需賠償直接損失+預(yù)期收益。

賬款清償?shù)褂?jì)時(shí):國家機(jī)關(guān)、國企拖欠賬款需在協(xié)商后60日內(nèi)支付,逾期按日萬分之五計(jì)違約金(第七章)。東北某市政府拖欠工程款三年,新法實(shí)施后將納入政務(wù)誠信黑名單。

經(jīng)營自主權(quán)禁區(qū):禁止以“專項(xiàng)整頓”等名義干預(yù)企業(yè)正常采購銷售。南方某市曾強(qiáng)制要求企業(yè)更換指定供應(yīng)商,此類行為被明確定性為行政侵權(quán)。

4、維權(quán)工具箱:民企可用的法律武器

司法保障創(chuàng)新:建立涉企冤錯案件季度清查機(jī)制,法院需主動審查涉民企刑事裁判是否涉及經(jīng)濟(jì)糾紛。某省高院2023年已據(jù)此糾正3起將商業(yè)糾紛錯判為詐騙罪的案件。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺,標(biāo)志著民營企業(yè)權(quán)益保障從政策宣示邁向制度剛性。它用“財(cái)產(chǎn)權(quán)隔離”破解查封亂象,以“人格權(quán)禁令”抵御網(wǎng)絡(luò)暴力,靠“政府履約令”終結(jié)拖欠困局。當(dāng)企業(yè)家的廠房不再因一紙封條停工,當(dāng)企業(yè)聲譽(yù)不再被謠言輕易摧毀,當(dāng)政府合同不再因領(lǐng)導(dǎo)更迭作廢——這不僅是民營經(jīng)濟(jì)的法治福音,更是市場經(jīng)濟(jì)走向成熟的里程碑。保護(hù)民企權(quán)益的本質(zhì),就是守護(hù)中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新火種與競爭活力。

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