導(dǎo)讀：廣西梧州市上千平灘涂養(yǎng)殖場(chǎng)被清理整治，征收方以證照不全為由，20多萬斤名貴品種的魚，不給補(bǔ)償，之前答應(yīng)的補(bǔ)償也沒落實(shí)。面對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)因證照不全在征收中無法獲得補(bǔ)償?shù)睦Ь?，你需要明確：證照不全并不直接等同于"零補(bǔ)償"。法律的執(zhí)行需綜合考慮歷史成因、政府信賴?yán)嬉约梆B(yǎng)殖場(chǎng)的實(shí)際投入。以下內(nèi)容將結(jié)合廣西梧州地區(qū)的相關(guān)政策與司法實(shí)踐，為你客觀解析證照不全養(yǎng)殖場(chǎng)獲得補(bǔ)償?shù)姆煽赡苄?、?yīng)爭(zhēng)取的補(bǔ)償范圍、關(guān)鍵的維權(quán)策略與步驟，并提醒你需要重點(diǎn)準(zhǔn)備的核心證據(jù)。

一、證照不全，還能獲得補(bǔ)償嗎？

雖然完備的證照是獲得全額補(bǔ)償?shù)挠辛χ危趯?shí)踐中，證照不全的養(yǎng)殖場(chǎng)仍有權(quán)獲得相應(yīng)補(bǔ)償，原因基于以下幾點(diǎn)：

1. 法律保障合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)的，可以依法提起訴訟。即使養(yǎng)殖場(chǎng)建筑被認(rèn)定為違建，也不能否定其對(duì)建筑材料的所有權(quán)。只要養(yǎng)殖場(chǎng)的投入是基于對(duì)政府先前許可或默認(rèn)行為的信賴，其合法權(quán)益就應(yīng)受到保護(hù)。

2. 最高法院的司法觀點(diǎn)

最高人民法院在（2023）最高法行申39號(hào)案件中的觀點(diǎn)具有重要參考意義。該案中，養(yǎng)殖場(chǎng)雖然后續(xù)經(jīng)營(yíng)手續(xù)不全，但其資產(chǎn)系從鎮(zhèn)政府有償購買所得，且此前的養(yǎng)殖行為和房屋有相應(yīng)證照。最高人民法院認(rèn)為，養(yǎng)殖場(chǎng)基于對(duì)政府的信賴取得的權(quán)益，因公共利益需要受到損害時(shí)，享有獲得行政補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

3. 地方政策的補(bǔ)償實(shí)踐

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地征收程序規(guī)定》，對(duì)于征地范圍內(nèi)的"其他地上附著物"，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門查明情況并進(jìn)行補(bǔ)償。這意味著，即使在證照方面存在瑕疵，你對(duì)土地的投入和形成的資產(chǎn)仍然是補(bǔ)償核算時(shí)需要考量的因素。

二、你可以爭(zhēng)取哪些補(bǔ)償？

養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償是一個(gè)綜合性方案，即使證照不全，你仍應(yīng)依據(jù)以下方面爭(zhēng)取公平補(bǔ)償：

三、維權(quán)路徑與關(guān)鍵策略

為清晰呈現(xiàn)維權(quán)全過程，你可以參考以下的策略流程圖，它概括了從準(zhǔn)備到訴訟的核心步驟：

關(guān)鍵策略一：全力固定證據(jù)，特別是名貴魚種的證明

證據(jù)是你談判和訴訟的基石。你需要系統(tǒng)地收集并保管好以下材料：

• 證照與官方文件：盡力查找任何時(shí)期、任何形式的官方認(rèn)可文件，例如：

水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證：梧州市長(zhǎng)洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自2023年起正在大力推進(jìn)養(yǎng)殖發(fā)證登記工作，力求"應(yīng)發(fā)盡發(fā)"。如果你曾申請(qǐng)或辦理過，相關(guān)記錄至關(guān)重要。

土地租賃/承包合同：證明你對(duì)土地有合法的使用權(quán)。

政府批復(fù)：任何同意你進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、使用灘涂的批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等（例如案例中提到的《關(guān)于辦理種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整報(bào)告的批復(fù)》）。

• 名貴魚種的證明：這是主張魚種補(bǔ)償?shù)暮诵摹?/li>

采購憑證：購買魚苗的合同、付款記錄、發(fā)票。

養(yǎng)殖記錄：詳細(xì)的投苗、飼料采購、用藥、銷售記錄。

影像資料：不同時(shí)期拍攝的能清晰反映魚群生長(zhǎng)狀況的視頻和照片，最好帶有時(shí)間戳。

第三方證明：邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)或其他養(yǎng)殖戶出具證明，佐證你養(yǎng)殖名貴品種的事實(shí)和規(guī)模。

• 資產(chǎn)投入證明：建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的建筑材料、設(shè)備采購發(fā)票及付款記錄。
• 溝通記錄：與征收方所有溝通的錄音、微信聊天記錄、書面函件等，特別是之前"答應(yīng)補(bǔ)償"的相關(guān)證據(jù)。

關(guān)鍵策略二：善用法律程序，主動(dòng)行使權(quán)利

1. 申請(qǐng)政府信息公開：書面申請(qǐng)公開本次征收項(xiàng)目的相關(guān)文件，包括征地批文、補(bǔ)償安置方案、征收決定等。這能幫助你核實(shí)征收行為的合法性，并了解官方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

2. 提出書面異議與協(xié)商：在掌握初步證據(jù)后，向征收方提交書面的《補(bǔ)償異議函》，并附上你的證據(jù)副本，明確提出你的補(bǔ)償訴求和法律依據(jù)。

3. 提起行政復(fù)議或行政訴訟：如果協(xié)商無效，你可以在法定期限內(nèi)（通常為知道行政行為之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟）。訴訟請(qǐng)求可以包括：

• 請(qǐng)求確認(rèn)征收方不予補(bǔ)償?shù)男袨檫`法。
• 請(qǐng)求判決征收方依法履行補(bǔ)償職責(zé)。
• 請(qǐng)求法院委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)你的養(yǎng)殖場(chǎng)資產(chǎn)及存魚價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

重要提醒

• 嚴(yán)守法定時(shí)效：行政復(fù)議和行政訴訟均有嚴(yán)格的時(shí)效限制，權(quán)利不會(huì)一直等待，請(qǐng)務(wù)必在法定時(shí)效內(nèi)采取行動(dòng)。
• 尋求專業(yè)支持：此類案件涉及復(fù)雜的行政法律程序和地方政策，強(qiáng)烈建議盡快咨詢或委托專業(yè)處理征地拆遷案件的律師。專業(yè)律師能幫助你精準(zhǔn)識(shí)別程序違法點(diǎn)，制定最優(yōu)維權(quán)策略。
• 關(guān)注地方政策：廣西壯族自治區(qū)自2025年1月1日起施行了新的《土地征收程序規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)必須足額落實(shí)補(bǔ)償費(fèi)用后才能批準(zhǔn)征地，并充分保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)和聽證權(quán)。你可以此為依據(jù)，監(jiān)督征收方的行為是否合規(guī)。

希望以上信息能幫助你在面對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)征收補(bǔ)償糾紛時(shí)，更有準(zhǔn)備地維護(hù)自身合法權(quán)益。