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說到違章建筑,很多老百姓的第一個反應(yīng)就是:要被強制拆除了,什么補償都拿不到了。事實上并不總是這樣。違章建筑是不是還有拯救的方法呢?今天愛土拆遷律師團就違建房屋的救濟給大家提供知識科普,趕緊來學一下吧。
四類房屋確屬違建,你知道嗎?
所謂違建,是指在城市規(guī)劃內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),嚴重影響城市規(guī)劃的建筑。包括以下四種情況:
⑴未申請或申請未獲得批準,并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;
⑵擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;
⑶擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;
⑷臨時建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物。
上面中,第一種情形屬于比較嚴重的違法行為,比如說未獲批準在耕地上建房、基本農(nóng)田上建設(shè)永久性建筑、擅自大面積超建擴建等行為,這一些行為情節(jié)比較嚴重,在被認定違建之后,一般都是要求限期拆除。
而我們今天說到的可以拯救的違章建筑,是輕微的違法建設(shè)行為,是上訴中的第二種情形,在建設(shè)施工的時候,未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行施工的一些行為,比如說批準建設(shè)200平,實際建了210平;超出了宅基地面積建設(shè),但又不影響土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施等。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導意見》的通知中第三條規(guī)定,對違法建設(shè)行為實施行政處罰時,應(yīng)當區(qū)分尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形和無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。
根據(jù)上訴規(guī)定,如果是針對一些輕微違法行為,可以通過一些措施來進行補正,消除影響。
在房屋已經(jīng)“違建”的情況下,
可以采取哪些方式來補救呢?
一、在違建行為沒有被查處的時候,可以去申請補辦手續(xù)。雖然未經(jīng)規(guī)劃部門審批,但是不違反城市的總體規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃部門罰款,補批規(guī)劃手續(xù)以后,可以變?yōu)楹戏ńㄖ?,就可以正常辦理產(chǎn)權(quán)證。
二、如果已經(jīng)被城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰的部門查到了,收到了限期拆除通知書或者行政處罰決定書。根據(jù)上述第二種情形所說情況,屬于可以采取改正措施,消除不良影響,可以采取接受罰款,局部拆除等整改措施,使建設(shè)工程符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求,不必然要拆除其他部分房屋。
三、如果在拆遷中,遇到征收方以拆違代拆遷,對于輕微的違建行為,征收方卻對整個房屋都認定為違建,下發(fā)了行政處罰先行告知。此時我們可以行使陳訴、申辯,對違建認定不服,可以要求進行聽證。如果聽證之后,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門還是下發(fā)了限期拆除決定,那么我們就可以根據(jù)事實情況,依法申請行政復議,提起行政訴訟。
現(xiàn)實中,房屋存在輕微違建的情況非常多,建議廣大朋友們,最好在合適的時機,提前把相應(yīng)的手續(xù)補辦好。如果確實無法補辦好手續(xù),也可以通過接受罰款、局部改正的方式,使房屋合法化。即使遇到違建拆除,也應(yīng)當按照嚴格的法律程序來執(zhí)行,并非說拆就拆。
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文/愛土拆遷律師團 向娟
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