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征收拆遷實(shí)踐中,會(huì)有一些釘子戶的存在。“釘子戶”的出現(xiàn)不外乎這三個(gè)原因:一是條件差,住房面積小,無(wú)力承擔(dān)置換新房的差價(jià);二是拆遷費(fèi)用低,回遷成本高;三是獅子大張口,拆遷方不滿足過(guò)高的補(bǔ)償利益,就一直久拖不拆,最后拖成了“釘子戶”。對(duì)于第一、二種“釘子戶”,主要是客觀原因?qū)е拢谌N“釘子戶”,在其主觀意識(shí)上是覺(jué)得只要越拖得久,拆遷補(bǔ)償利益就越高,所以就拖成了“釘子戶”。
對(duì)于這種只要拖得久,拆遷補(bǔ)償利益就越高的思維,并不只是在“釘子戶”身上有,而是有絕大部分的被拆遷人都會(huì)有越晚拆遷,補(bǔ)償利益就越高的想法。那么,是不是真的越晚拆遷補(bǔ)償利益就會(huì)越高呢?下面在明律師來(lái)解析下這個(gè)問(wèn)題。
一、為什么會(huì)有越晚搬遷拆遷補(bǔ)償就越高的說(shuō)法?
越晚搬遷拆遷補(bǔ)償就越高,其實(shí)這是一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。很多人以為只要我拖一段時(shí)間,死活不簽字、不搬遷,我就拖著,征收方會(huì)顧忌拆遷效率,趕拆遷進(jìn)度而不得不通過(guò)提高補(bǔ)償?shù)霓k法來(lái)促使被拆遷人搬遷。所以只要越拖得晚,補(bǔ)償就會(huì)越高。
當(dāng)然,這在拆遷實(shí)踐中確實(shí)有其合理性。征收方在要趕拆遷進(jìn)度,也要顧及拆遷效率的時(shí)候,一定程度上會(huì)與被拆遷人協(xié)商補(bǔ)償問(wèn)題的。但在明律師提醒大家的是,征收方除了協(xié)商的方法,還會(huì)強(qiáng)拆、逼遷等等。如果被拆遷人一味的拖,或者獅子大開(kāi)口,無(wú)限度的要價(jià),等來(lái)的不是補(bǔ)償?shù)奶岣?,而是?qiáng)拆。
因此,在明律師要告訴大家的是:拖只是一個(gè)提高補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)取巧方法,具體如何拖,拖到什么時(shí)候都是講究就戰(zhàn)略技巧的。而提高補(bǔ)償最直接有效的方法是:在拖的過(guò)程中,靈活運(yùn)用行政復(fù)議、訴訟等法律手段,才能達(dá)到提高補(bǔ)償?shù)男Ч?/p>
二、土地房屋的評(píng)估價(jià)值才能決定拆遷補(bǔ)償?shù)母叩汀?/strong>
早拆遷或是晚拆遷,都不能在實(shí)質(zhì)上決定拆遷補(bǔ)償?shù)母叩汀2疬w補(bǔ)償是由被征收的土地房屋價(jià)值決定的。也就是說(shuō),土地房屋價(jià)值越高,拆遷補(bǔ)償利益也就越高。而土地房屋價(jià)值是由評(píng)估出來(lái)的價(jià)值決定的。

所以,被拆遷人要想提高拆遷補(bǔ)償利益,不是一味的拖著,甚至拖成“釘子戶”,而要在評(píng)估程序及評(píng)估結(jié)果上下功夫。對(duì)此,在明律師提醒大家,在拆遷評(píng)估中需要主要三個(gè)問(wèn)題,才能保證你的拆遷補(bǔ)償利益公平、合理。
(1)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇,被拆遷人要主動(dòng)參與。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
因此,對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu),被拆遷人是可以與拆遷方協(xié)商確定的。在協(xié)商不成的情況下,才可以通過(guò)多數(shù)決、隨機(jī)選定的方式確定評(píng)估公司。也就是說(shuō),評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)在被拆遷人手中,被拆遷人可以投票協(xié)商選擇評(píng)估公司,因此大家要留意征收部門下發(fā)的選擇評(píng)估公司的通知,并且積極參與,這樣才能保證評(píng)估機(jī)構(gòu)的客觀、公平性。
(2)評(píng)估要參照市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行。
《條例》第十九條規(guī)定: 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。也就是說(shuō),評(píng)估房屋價(jià)值要以市場(chǎng)價(jià)為基礎(chǔ)。
拆遷補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估的法定依據(jù)一共有三種:市場(chǎng)評(píng)估價(jià)、商品房交易均價(jià)、重置價(jià),它們用途各有不同,在不同情形下分別適用。但其中最有利于被拆遷人的是市場(chǎng)評(píng)估價(jià)法。相較而言,市場(chǎng)評(píng)估價(jià)法更貼近于房屋市場(chǎng)價(jià)
(3)對(duì)評(píng)估有異議可及時(shí)提起救濟(jì)。
評(píng)估程序不合法,或者被拆遷人認(rèn)為評(píng)估結(jié)果明顯偏低,被拆遷人可申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議,可申請(qǐng)重新鑒定;對(duì)鑒定結(jié)果仍然有異議的,被拆遷人可以提起行政復(fù)議或者訴訟,全方位保障自己的合法補(bǔ)償利益。(文|黃小仙)