一個(gè)地方要實(shí)施征收拆遷項(xiàng)目，首先由政府作出意向性的規(guī)劃文件，然后在聽(tīng)取被征收人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，作出正式的征收補(bǔ)償決定。征收決定做出后會(huì)有相應(yīng)的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在地方征收補(bǔ)償方案中。由于各地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不同，各地方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方案也是不同的。但不管各地方怎么規(guī)定具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，都必須遵守一個(gè)原則底線，即：保證被征收人的原有生活水平不降低。

如何理解“保證被征收人的原有生活水平不降低”呢？在明律師來(lái)解析下這個(gè)問(wèn)題。

一、征收中，保證被征收人原有生活水平不降低是指對(duì)于房屋拆遷補(bǔ)償總額，不應(yīng)低于其入市交易價(jià)格。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定：　對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

該條明確規(guī)定了國(guó)有土地上房屋的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以征收公告發(fā)布時(shí)，周?chē)课莸氖袌?chǎng)價(jià)格為基準(zhǔn)。也就是說(shuō)，政府征了老百姓的房屋，給的補(bǔ)償款至少要能買(mǎi)到周?chē)瑯宇?lèi)型位置的房屋。

相對(duì)應(yīng)的，《土地管理法》第四十八條規(guī)定：　征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。也就是說(shuō)，集體土地上的房屋征收要保證拆遷后的生活水平，不能比拆遷前差。所以征收方給出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，至少要保障自己有能力購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)赝葮?biāo)準(zhǔn)的房屋，才能判定該標(biāo)準(zhǔn)在合理范圍內(nèi)。

總而言之，如果說(shuō)征收方給的補(bǔ)償款不足以支付周?chē)貐^(qū)平均購(gòu)房款，那么該補(bǔ)償款是偏低的。征收補(bǔ)償偏低，實(shí)質(zhì)損害被征收人的合法權(quán)益。對(duì)此，被征收人是可以通過(guò)行政復(fù)議或者行政訴訟的方式維權(quán)的。

二、不論是選擇貨幣補(bǔ)償（要錢(qián)）、還是選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（要房），都不能低于房屋的本身價(jià)值。

對(duì)于房屋補(bǔ)償方式，法律賦予了被征收人選擇權(quán)。即：被征收人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇一種最有利于自己的補(bǔ)償方式，可以是貨幣補(bǔ)償，也可以是產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償。這里值得一提的是，如果在征收中，征收方只固定給予貨幣補(bǔ)償或者只給產(chǎn)權(quán)置換，規(guī)避被征收人的選擇權(quán)，這都是違法的，被征收人可以維權(quán)。

而重點(diǎn)要關(guān)注的是：不管是選擇貨幣補(bǔ)償，還是選擇產(chǎn)權(quán)置換，其最終結(jié)算下來(lái)的補(bǔ)償利益都以房屋本身價(jià)值為衡量標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，征收補(bǔ)償?shù)淖畹拖薅葮?biāo)準(zhǔn)，應(yīng)是“拆一還一”。對(duì)此最低標(biāo)準(zhǔn)，是絕對(duì)不能再打折扣、做減法的。

因此，無(wú)論是想要錢(qián)、還是想要房，被征收人可以自由選擇。在選擇時(shí)，一定要反復(fù)查看獲得的拆遷補(bǔ)償是否合理，產(chǎn)權(quán)置換比例是否不低于1:1，拆遷補(bǔ)償總額是否不低于被征遷人房屋的本身價(jià)值。如果所獲補(bǔ)償過(guò)低，被征收人一定要及時(shí)咨詢(xún)律師，并采取相應(yīng)的法律救濟(jì)手段。（文|黃小仙）