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北京在明律師事務(wù)所
征收拆遷,本應(yīng)是民生工程,在本質(zhì)上要為老百姓謀福利。但在實(shí)踐中,強(qiáng)拆、偷拆亂象叢生,征拆項(xiàng)目工程是不是真能為百姓謀得福利,尚未可知,強(qiáng)拆行徑卻已切實(shí)損害到被拆遷人的合法權(quán)益了。面對強(qiáng)拆,被拆遷人應(yīng)該怎么辦才能維護(hù)自己的補(bǔ)償利益呢?下面在明律師來分析下這個(gè)問題。
首先,需要明確一個(gè)觀點(diǎn):補(bǔ)償不合理不等于強(qiáng)拆違法。強(qiáng)拆是否違法,主要是看強(qiáng)拆是否按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。據(jù)此,可分為合法強(qiáng)拆和違法強(qiáng)拆。
一、合法強(qiáng)拆后,維權(quán)空間小。
合法強(qiáng)拆,是指被征收人與征收方遲遲達(dá)不成一致的補(bǔ)償協(xié)議,征收方又對被征收人作出了補(bǔ)償決定,被征收人對該補(bǔ)償決定在法定期限內(nèi)沒有通過行政復(fù)議或者行政訴訟的方式提出異議,也沒有在征收決定規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的,征收方向人民法院申請對涉案房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除的行為。
合法強(qiáng)拆行為規(guī)定在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對于合法強(qiáng)拆,因?yàn)檎魇辗揭呀?jīng)給了被征收人提出異議的時(shí)間期限,并明確了相應(yīng)的救濟(jì)措施,而被征收人在此期間內(nèi)既沒有提出異議,也沒有采取相應(yīng)的異議手段,這樣的情況下,征收方會默認(rèn)為被征收人已經(jīng)同意補(bǔ)償決定的相關(guān)內(nèi)容,據(jù)此向法院申請強(qiáng)拆合理合法。
面對這樣合理合法的強(qiáng)拆行為,被征收人時(shí)候再想要說補(bǔ)償不合理,想要再提高補(bǔ)償?shù)目赡苄跃头浅P×?。從現(xiàn)實(shí)角度講,征收方不可能一直無限度的等著你談補(bǔ)償、自行搬遷,這不管從經(jīng)濟(jì)效益角度還是從拆遷本身都是不可能的;從法律角度講,也給了你時(shí)間和方法方式讓你維權(quán),是你不采取而導(dǎo)致救濟(jì)時(shí)間過期,你自然就只能接受你自己不作為帶來的結(jié)果。記住,法律是不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人。
所以,在明律師提醒大家:如果認(rèn)為補(bǔ)償不合理,收到征收補(bǔ)償決定或者責(zé)令交出土地決定后就應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)申請行政復(fù)議或者行政訴訟。如果什么都不做,只會讓自己陷入維權(quán)困難的境地。
二、違法強(qiáng)拆可救濟(jì),但需及時(shí)、正確維權(quán)。
違法強(qiáng)拆的情形比較多,典型的如:暴力強(qiáng)拆、半夜偷拆、誤拆、未經(jīng)催告、通知直接拆……簡單點(diǎn)說,除了合法強(qiáng)拆,其余的拆遷都是違法的。也就是指征收方?jīng)]有向法院申請強(qiáng)拆,就直接將被征收人的房屋拆除。
有違法必有救濟(jì),對于違法強(qiáng)拆給被征收人造成損害,致使被征收人拿不到補(bǔ)償或者補(bǔ)償偏低的,在明律師告訴大家可通過以下方式維權(quán):
首先,保留證據(jù)。遇到強(qiáng)拆時(shí),被征收人要第一時(shí)間報(bào)警,并對報(bào)警過程進(jìn)行錄音。而且,在保護(hù)好自身安全的情況下,被征收人要多拍照錄像,盡可能將強(qiáng)拆主體拍攝清楚。
其次,不以暴制暴,理性表達(dá)訴求,不要將希望全部寄托在信訪上面。
最后,及時(shí)提起法律程序。在房屋被強(qiáng)拆之后,被征收人要及時(shí)提起法律程序,比如在六個(gè)月內(nèi)向法院提起訴訟,請求確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法,進(jìn)而申請國家賠償。一般情況下,國家賠償?shù)臄?shù)額,會比單純的補(bǔ)償款高一些。(文|黃小仙)