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北京在明律師事務(wù)所
現(xiàn)如今我們的法律對拆遷規(guī)定的非常嚴(yán)格,尤其是在強(qiáng)拆這一階段,房屋被強(qiáng)拆了都不算違法嗎?
實(shí)話實(shí)說,有時(shí)候強(qiáng)拆房屋的行為,也合法。
我們要明白,國家征收房屋是基于公共利益的需求,是一種強(qiáng)制性的行為。在征收過程中,如果征收方?jīng)]有任何違法行為,也在法定期限內(nèi)發(fā)布了相關(guān)的征收文件,并且評估程序合法,最終給的補(bǔ)償也合理合法,這種情況下被征收人因自身原因(大部分是不愿意搬離現(xiàn)在居住的地方)而一直拒絕搬遷,征收方也不能因?yàn)檫@種情況就放棄整個(gè)項(xiàng)目,所以在此時(shí)便可以向人民法院申請,經(jīng)法院同意后就可以強(qiáng)制執(zhí)行,也就是合法的強(qiáng)拆。
畢竟房屋對于每一個(gè)人而言都是非常重要的財(cái)產(chǎn),所以法律對司法強(qiáng)拆過程中的各個(gè)階段都非常嚴(yán)格,少一步都是違法的。
接下來為您介紹合法強(qiáng)拆的“五步”
第一步,作出《房屋征收補(bǔ)償決定》
《房屋征收補(bǔ)償決定》是在房屋拆遷過程中,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣人民政府,由市、縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案確定的價(jià)格作出的征收補(bǔ)償決定。
所以,在沒有向被征收人作出、送達(dá)房屋征收補(bǔ)償決定或者補(bǔ)償決定明顯不合理、不合法的情況下,政府是不能實(shí)施強(qiáng)制拆除的,其強(qiáng)制拆除的行為必然是違法的,此時(shí),被征收人可以向法院提起訴訟并要求非法強(qiáng)拆機(jī)關(guān)賠償損失。
第二步,對被征收人進(jìn)行催告
被征收人如果在法定期限內(nèi)對《房屋征收補(bǔ)償決定》既沒有申請行政復(fù)議,也沒有提起行政訴訟,并且拒絕搬家騰房的,根據(jù)《行政強(qiáng)制法》54條規(guī)定,征收方應(yīng)當(dāng)下發(fā)履行征收補(bǔ)償決定催告書。

第三步,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
自催告函送達(dá)被征收人起10個(gè)工作日后,被征收人仍然拒絕搬遷的,作出補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府可以向人法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,也就是說,即使被征收人依然沒有履行征收補(bǔ)償決定,征收方也不能擅自強(qiáng)拆。
申請強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),征收方應(yīng)當(dāng)遞交以下材料:
(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請書:
(二)征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;
(三)征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見;
(四)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估材料;
(五)申請強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況;
(六)被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
強(qiáng)制執(zhí)行的申請應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出;逾期申請的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。
第四步,法院審理
法院受理強(qiáng)制執(zhí)行申請后,通過調(diào)取相關(guān)證據(jù),詢問當(dāng)事人,組織聽證或者進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查等形式,對征收補(bǔ)償決定的合法性,合理性以及可執(zhí)行性進(jìn)行審查。
自立案之日起30日內(nèi),法院作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定,有特殊情況需要延長審查期限的,由高級人民法院批準(zhǔn)。人民法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并在五日內(nèi)將裁定送達(dá)申請機(jī)關(guān)。
第五步,強(qiáng)制執(zhí)行
法院作出準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行裁定后,市、縣級人民政府便可組織進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
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