合法強(qiáng)拆的“五步”

第一步，作出《房屋征收補(bǔ)償決定》

《房屋征收補(bǔ)償決定》是在房屋拆遷過程中，房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣人民政府，由市、縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案確定的價(jià)格作出的征收補(bǔ)償決定。

所以，在沒有向被征收人作出、送達(dá)房屋征收補(bǔ)償決定或者補(bǔ)償決定明顯不合理、不合法的情況下，政府是不能實(shí)施強(qiáng)制拆除的，其強(qiáng)制拆除的行為必然是違法的，此時(shí)，被征收人可以向法院提起訴訟并要求非法強(qiáng)拆機(jī)關(guān)賠償損失。

第二步，對(duì)被征收人進(jìn)行催告

被征收人如果在法定期限內(nèi)對(duì)《房屋征收補(bǔ)償決定》既沒有申請(qǐng)行政復(fù)議，也沒有提起行政訴訟，并且拒絕搬家騰房的，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》54條規(guī)定，征收方應(yīng)當(dāng)下發(fā)履行征收補(bǔ)償決定催告書。

第三步，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

自催告函送達(dá)被征收人起10個(gè)工作日后，被征收人仍然拒絕搬遷的，作出補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府可以向人法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，也就是說，即使被征收人依然沒有履行征收補(bǔ)償決定，征收方也不能擅自強(qiáng)拆。

申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，征收方應(yīng)當(dāng)遞交以下材料：

（一）強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書：

（二）征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；

（三）征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見；

（四）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；

（五）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；

（六）被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出；逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

第四步，法院審理

法院受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)后，通過調(diào)取相關(guān)證據(jù)，詢問當(dāng)事人，組織聽證或者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等形式，對(duì)征收補(bǔ)償決定的合法性，合理性以及可執(zhí)行性進(jìn)行審查。

自立案之日起30日內(nèi)，法院作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定，有特殊情況需要延長(zhǎng)審查期限的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。人民法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并在五日內(nèi)將裁定送達(dá)申請(qǐng)機(jī)關(guān)。

第五步，強(qiáng)制執(zhí)行

法院作出準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行裁定后，市、縣級(jí)人民政府便可組織進(jìn)行強(qiáng)制拆除。