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海南海花島43萬平米住宅限期拆除,損失誰承擔(dān)?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-01-13瀏覽量:831

摘要:投資者基于對地方政府招商引資、規(guī)劃許可、施工許可等行為產(chǎn)生的信賴而實(shí)施了建設(shè)行為,因環(huán)保整改而面臨重大損失,地方政府顯然應(yīng)基于行政法上的信賴?yán)姹Wo(hù)原則而積極采取補(bǔ)救措施,對投資者的損失給予合理的補(bǔ)償。

2022年元旦前夕,海南省儋州市綜合行政執(zhí)法局作出《行政處罰(限期拆除)決定書》,責(zé)令某旅游開發(fā)公司于10日內(nèi)自行拆除在?;◢u上建設(shè)的39棟、共計(jì)43萬多平方米住宅建筑,逾期未拆除將依法組織拆除。

值得一提的是,涉案項(xiàng)目系恒大集團(tuán)投資開發(fā)的重大項(xiàng)目,累計(jì)投資超800億元。項(xiàng)目因當(dāng)?shù)卣猩桃Y而生,且曾獲得了國家海洋局和當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門的規(guī)劃許可。但在2019年的中央環(huán)保督察中,相關(guān)建設(shè)行為被認(rèn)定嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境,當(dāng)初的規(guī)劃許可也因違法而遭撤銷。

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最高人民法院在相關(guān)裁判中曾指出,政府的行政行為一經(jīng)作出,即應(yīng)被推定為合法有效,在其被依法撤銷之前,公民對其信賴所形成的利益應(yīng)該獲得法律的保護(hù)。

如因國家利益、公共利益或者其他法定事由,行政機(jī)關(guān)對有效的行政行為需要變更、撤銷或者撤回,應(yīng)當(dāng)對行政相對人因信賴?yán)娑馐艿呢?cái)產(chǎn)損失予以補(bǔ)償。

那么投資者基于對地方政府招商引資、規(guī)劃許可、施工許可等行為產(chǎn)生的信賴而實(shí)施了建設(shè)行為,因環(huán)保整改而面臨重大損失,地方政府顯然應(yīng)基于行政法上的信賴?yán)姹Wo(hù)原則而積極采取補(bǔ)救措施,對投資者的損失給予合理的補(bǔ)償。

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