為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋征收與補(bǔ)償行為，提高房屋征收與補(bǔ)償工作信息化水平，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建房〔2014〕95 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《征收信息系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)》)要求，現(xiàn)就我市推進(jìn)國(guó)有土國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)政策法規(guī)匯編地上房屋征收與補(bǔ)償信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱征收信息系統(tǒng))建設(shè)制定以下實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)征收信息系統(tǒng)建設(shè)的重要意義

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第 590 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《征補(bǔ)條例》)實(shí)施以來(lái)，我市房屋征收與補(bǔ)償工作遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，穩(wěn)步推進(jìn)并取得良好成效，房屋征收拆遷信息管理平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)房屋征收拆遷信息主動(dòng)及時(shí)發(fā)布和提升行政管理信息化水平方面發(fā)揮了積極作用。隨著我市房屋征收拆遷事業(yè)發(fā)展及相關(guān)政策法規(guī)的修改，現(xiàn)有的信息管理平臺(tái)需要進(jìn)一步更新。

按照《征收信息系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)》要求，深入推進(jìn)征收信息系統(tǒng)建設(shè)，搭建征收內(nèi)部管理信息平臺(tái)和信息發(fā)布查詢平臺(tái)，逐步推進(jìn)補(bǔ)償協(xié)議網(wǎng)上簽約，有利于實(shí)現(xiàn)征收信息并聯(lián)共享，提高房屋征收與補(bǔ)償?shù)膶?shí)施、指導(dǎo)與監(jiān)督效率;有利于防范房屋征收與補(bǔ)償中的違法違規(guī)行為，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;有利于全面推進(jìn)房屋征收信息主動(dòng)公開力度，促進(jìn)陽(yáng)光征收，切實(shí)保障被征收人的合法權(quán)益。各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)征收信息系統(tǒng)建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，保障工作落實(shí)，推動(dòng)我市房屋征收拆遷工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和主要措施

(一)工作目標(biāo)

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總要求，以全面貫徹落實(shí)《征補(bǔ)條例》為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償行為，提高房屋征收與補(bǔ)償工作信息化水平，促進(jìn)房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)公開、公平、公正。

(二)主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作組織機(jī)構(gòu)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立由主管主任牽頭的征收信息系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由征收拆遷管理處處長(zhǎng)和信息中心主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由征收拆遷管理處和信息中心具體負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全市征收信息系統(tǒng)建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在征收拆遷管理處，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市征收信息系統(tǒng)建設(shè)工作。

各區(qū)縣房屋征收拆遷部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)具體工作的組織實(shí)施。

2、明確責(zé)任，推進(jìn)征收信息系統(tǒng)建設(shè)

征收信息系統(tǒng)基礎(chǔ)版由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托相關(guān)單位開發(fā)，服務(wù)器終端搭載在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委信息中心，通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，征收信息系統(tǒng)建設(shè)包括身份認(rèn)證鎖、系統(tǒng)使用終端等硬件和征收信息系統(tǒng)軟件的建設(shè)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋征收信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行全市征收信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)版的開發(fā)升級(jí)和本級(jí)征收信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各區(qū)縣征收信息系統(tǒng)的組織建設(shè);負(fù)責(zé)組織區(qū)縣房屋征收拆遷部門工作人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與其他信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。

區(qū)縣房屋征收拆遷部門是征收信息系統(tǒng)的具體應(yīng)用單位，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)征收信息系統(tǒng)建設(shè)的具體實(shí)施工作;負(fù)責(zé)在本區(qū)域內(nèi)房屋征收項(xiàng)目中征收信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用管理;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)征收信息系統(tǒng)維護(hù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全，負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)工作人員培訓(xùn)。對(duì)于已獨(dú)立開發(fā)相關(guān)征收軟件并投入使用的區(qū)縣，在使用市征收信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)版的基礎(chǔ)上，也可根據(jù)實(shí)際情況，做好市征收信息系統(tǒng)和本區(qū)縣相關(guān)征收軟件的對(duì)接，滿足數(shù)據(jù)交互和全市統(tǒng)一管理的要求。

3、穩(wěn)步實(shí)施，確保征收信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度

制定建設(shè)實(shí)施方案。2014年12月30日前，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照《征收信息系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)》要求，制定我市推進(jìn)房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施方案，指導(dǎo)全市各區(qū)縣房屋征收拆遷部門開展房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè)工作。

開發(fā)北京標(biāo)準(zhǔn)版。2015年6月底前，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部所開發(fā)征收信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)模板基礎(chǔ)上，組織相關(guān)區(qū)縣、單位繼續(xù)開發(fā)，形成符合我市工作實(shí)踐需要的北京標(biāo)準(zhǔn)版征收信息系統(tǒng)。

實(shí)施信息系統(tǒng)建設(shè)。2015年9月底前，市、區(qū)縣房屋征收拆遷部門完成征收信息系統(tǒng)的軟硬件建設(shè);2015 年 12 月底前，全市各區(qū)縣要完成房屋征收信息系統(tǒng)的全部建設(shè)任務(wù)，并至少實(shí)現(xiàn)一個(gè)房屋征收項(xiàng)目的上線試點(diǎn)或模擬運(yùn)行。

2016年，各區(qū)縣新啟動(dòng)的房屋征收項(xiàng)目，均應(yīng)使用征收信息系統(tǒng);2016 年底前完成原有房屋征收項(xiàng)目信息補(bǔ)錄工作。

4、著眼未來(lái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋征收補(bǔ)償全程信息化

實(shí)現(xiàn)信息化管理功能。征收信息系統(tǒng)應(yīng)圍繞房屋征收補(bǔ)償工作管理服務(wù)的全部業(yè)務(wù)流程進(jìn)行搭建，涵蓋房屋征收前期管理、房屋調(diào)查登記管理、房屋評(píng)估管理、資金管理、安置房源管理、簽約管理、中介機(jī)構(gòu)管理、結(jié)案管理等功能，并逐步實(shí)現(xiàn)與其他信息系統(tǒng)對(duì)接，從而全面實(shí)現(xiàn)房屋征收補(bǔ)償工作的信息化、精細(xì)化管理。

實(shí)現(xiàn)信息公開服務(wù)功能。區(qū)縣房屋征收拆遷部門要按照征收流程和征收信息公開相關(guān)要求，及時(shí)準(zhǔn)確公開相關(guān)政務(wù)信息，新建的征收信息系統(tǒng)要與單位其他業(yè)務(wù)公開渠道互通，有條件的征收拆遷現(xiàn)場(chǎng)可以設(shè)立電子觸摸屏，逐步擴(kuò)大征收信息公開范圍和渠道。

實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理功能。房屋征收拆遷部門應(yīng)通過(guò)征收信息系統(tǒng)建立涵蓋被征收人的調(diào)查登記、評(píng)估、補(bǔ)償安置、托底保障、涉訪涉訴等情況的電子檔案，實(shí)現(xiàn)一戶一檔;建立涵蓋項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、房源調(diào)配、協(xié)議履行、涉訪涉訴、結(jié)案手續(xù)等情況的項(xiàng)目電子檔案，實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)一檔;建立完善區(qū)域房屋征收補(bǔ)償數(shù)據(jù)庫(kù)并建立在征項(xiàng)目、逾期安置、重點(diǎn)矛盾等項(xiàng)目電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

三、全力保障征收信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣房屋征收拆遷部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確職責(zé)，建立征收信息系統(tǒng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭征收信息系統(tǒng)建設(shè)工作，并指定一名責(zé)任心強(qiáng)，計(jì)算機(jī)技術(shù)過(guò)硬的業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)征收信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

市、區(qū)兩級(jí)按照統(tǒng)一建設(shè)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則保障征收信息系統(tǒng)建設(shè)。各區(qū)縣房屋征收拆遷部門要積極創(chuàng)造條件，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供保障，確保征收信息系統(tǒng)建設(shè)按期推進(jìn)、正常運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)安全管理

各區(qū)縣房屋征收拆遷部門在征收信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守安全、保密等相關(guān)法律法規(guī)，履行相關(guān)手續(xù)，落實(shí)安全保密責(zé)任，提高信息、數(shù)據(jù)在采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等環(huán)節(jié)的安全保護(hù)水平。

(四)加強(qiáng)信息反饋

各區(qū)縣房屋征收拆遷部門要及時(shí)總結(jié)征收信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)信息溝通反饋，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣征收信息系統(tǒng)建設(shè)工作指導(dǎo)督促，總結(jié)好做法和好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市征收信息系統(tǒng)建設(shè)工作取得成效。

如對(duì)于征收補(bǔ)償方案不滿意，或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話，可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。