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以下為檢察日報就此案參與評選歸納的案情和典型意義：

【關鍵詞】

棚戶區(qū)改造 物業(yè)收費化解群體性矛盾糾紛

【案例簡介】

2015年3月，魏某等19人所在小區(qū)拆遷改造被確定為棚戶區(qū)改造項目。在回遷安置過程中，山西某房地產(chǎn)公司委托某物業(yè)公司向回遷安置戶收取供水、供氣、供熱等設施建設費。

2017年6月30日，魏某等19人投訴至某市市場監(jiān)督管理局，要求該局對物業(yè)公司亂收費行為進行查處。該局立案受理后，未作出相應行政處理決定。

魏某等19人認為市場監(jiān)督管理局未依法履行法定職責，向某縣人民法院提起行政訴訟，某縣人民法院于2017年11月10日作出行政判決，駁回魏某等人的訴訟請求。

魏某等人向晉城市中級人民法院提出上訴。中級人民法院于2018年3月27日作出行政判決，認為市場監(jiān)督管理局雖未在法定期限內(nèi)作出行政行為，但其理由具有一定正當性，因此不構成不履行行政職能。

魏某等人不服二審判決，向山西省高級人民法院申請再審未獲支持，后申請晉城市人民檢察院監(jiān)督。晉城市人民檢察院提請山西省人民檢察院抗訴。

山西省人民檢察院經(jīng)審查認為，市場監(jiān)督管理局雖然對魏某等人的投訴事項進行了立案、調查，針對法律適用和政策界限問題向上級機關進行請示，但依照《價格違法行為舉報處理規(guī)定》，應當在法定期限內(nèi)作出行政處罰、不予行政處罰或移送有關行政機關處理等決定。

因此，原審判決認為市場監(jiān)督管理局不構成不履行行政職能，屬認定事實不清，適用法律錯誤。據(jù)此，2020年6月8日，檢察機關依法向山西省高級人民法院提出抗訴。

2020年6月23日，山西省人民檢察院檢察長主持召開公開聽證會，促成各方當事人達成一致意見，當場簽署和解協(xié)議。

案涉小區(qū)其他189戶的同類型問題參照和解協(xié)議確定的處理方案“一攬子”解決。該協(xié)議現(xiàn)已執(zhí)行完畢。檢察機關依法撤回抗訴。

【意義】

本案檢察機關通過提出抗訴、商請規(guī)范性文件制定機關解釋、召開案件協(xié)調會、公開聽證會等方式，指出行政機關以規(guī)范性文件規(guī)定不明確為由怠于履職屬未履行法定職責的情形，督促行政機關糾正其違法行為。

檢察機關在辦案中堅持個案監(jiān)督與類案監(jiān)督相結合，審查辦案和化解調處相結合，在抗訴的基礎上，跟進促和，促使爭議各方達成和解協(xié)議，同時一攬子解決案涉小區(qū)其他189戶回遷安置戶的退費問題。

該案的成功辦理對于促進行政機關依法行政，妥善解決同一領域相同或類似問題，化解群體性矛盾糾紛，具有積極的現(xiàn)實意義。（內(nèi)容來源：最高人民檢察院）