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北京在明律師事務(wù)所
一、無證等于違建?
無證建筑不等同于違法建筑。造成無證房的原因很多,所以,無證房、證件不齊全的房屋不等于違章建筑,例如,一些建筑物是在20世紀(jì)70年代或早在20世紀(jì)50年代和60年代形成的,當(dāng)時(shí)建造房屋無需手續(xù)或者手續(xù)比較少。如果當(dāng)前的法律要求將其歸類為非法建筑物,那顯然不具有合理性。此外,農(nóng)村住房建設(shè)管理相對(duì)寬松,沒有產(chǎn)權(quán)管理。因此,農(nóng)村地區(qū)有許多無照房屋,究其原因,不能歸責(zé)于農(nóng)民。有相當(dāng)多的地方,還有祖先或家族遺留下來的房屋。這些房子雖然很舊,但是隨著時(shí)間的延長,有了更多的歷史價(jià)值。這種房屋在中華人民共和國成立以前就存在,不能直接等同于非法建筑。所以,無證房屋不等于違法建筑,也不等于可以無償強(qiáng)制拆除。

二、如果自己的房屋被認(rèn)定為違法建筑,那么拆遷中能否獲得拆遷補(bǔ)償呢?
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條規(guī)定:“對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償?!?因此法律規(guī)定不會(huì)對(duì)違法建筑予以補(bǔ)償,但是由于很多違法建筑是歷史原因造成的,不能歸結(jié)于公民行為本身,補(bǔ)償與否不能一概而論。
集體土地上的違法建筑的補(bǔ)償尚沒有一部完整的法律規(guī)定。一刀切地認(rèn)定違法建筑不予補(bǔ)償是不合理的。因?yàn)槿绻f房具有合理性、合法性,應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)償。對(duì)于新建的違法建筑,則需要具體問題具體分析,可以爭取建筑成本價(jià)作為拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。