江蘇省人民政府辦公廳文件

蘇政辦發(fā)〔2009〕4號(hào)

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償實(shí)施意見的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《江蘇省電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年一月七日

江蘇省電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償實(shí)施意見

根據(jù)《江蘇省電力保護(hù)條例》規(guī)定，現(xiàn)就我省電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償工作提出如下意見。

一、組織實(shí)施

電網(wǎng)建設(shè)工程是根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃及投資計(jì)劃按項(xiàng)目、分區(qū)域、分階段完成的，具有征地面積較小，占地布點(diǎn)連線呈網(wǎng)狀零散分布的特點(diǎn)。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償安置工作，按照屬地管理原則，由沿線各市、縣（市、區(qū)）政府組織實(shí)施，省有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)。電網(wǎng)工程建設(shè)所需土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等，由沿線各市、縣（市、區(qū)）政府包干使用。

二、補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》（省政府令第26號(hào)）的有關(guān)規(guī)定以及各地制定的實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。電網(wǎng)建設(shè)涉及的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照各地現(xiàn)行政策執(zhí)行。

林木、多年生經(jīng)濟(jì)林木、苗木、零星樹木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》執(zhí)行。當(dāng)?shù)赜芯唧w規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒有具體規(guī)定的參考江蘇省林木補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（見附件）執(zhí)行。

（二） 架空電力線路桿、塔基用地及電纜通道一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)

1．角鋼鐵塔基礎(chǔ)占地按鐵塔基礎(chǔ)外露部分外沿1米所形成的四邊形計(jì)算補(bǔ)償面積；

2．桿型基礎(chǔ)占地按基礎(chǔ)外沿1米計(jì)算補(bǔ)償面積，方形基礎(chǔ)按四邊形計(jì)算面積，圓形基礎(chǔ)按圓形計(jì)算面積；

3．電纜通道占地按通道實(shí)際外露部分計(jì)算補(bǔ)償面積；

4．補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)所占土地年產(chǎn)值的10倍。

（三）架空線路通過(guò)林區(qū)，在下列情況下可采用高跨方式，不需砍伐出通道

1．樹木自然生長(zhǎng)高度不超過(guò)2米；

2．導(dǎo)線與樹木(考慮自然生長(zhǎng)高度)之間的垂直距離，110千伏不小于4米，220千伏不小于4.5米，500千伏不小于7米；

3．送電線路通過(guò)公園、綠化區(qū)或防護(hù)林帶，導(dǎo)線與樹木之間的凈空距離，在最大計(jì)算風(fēng)偏情況下，110千伏不小于3.5米，220千伏不小于4米，500千伏不小于7米；

4．送電線路通過(guò)果樹林、經(jīng)濟(jì)作物林或城市灌木林，導(dǎo)線與果樹、經(jīng)濟(jì)作物、城市綠化灌木以及街道行道樹之間的垂直距離，110千伏不小于3米，220千伏不小于3.5米，500千伏不小于7米。

（四） 500千伏線路通道房屋拆遷范圍

1．線路邊導(dǎo)線垂直投影外5米范圍內(nèi)房屋；

2．最大風(fēng)偏情況下，邊導(dǎo)線對(duì)建筑物最小凈空距離小于8.5米；

3．房屋所在位置離地1.5米處最大未畸變電場(chǎng)大于4kV/m，磁場(chǎng)強(qiáng)度大于0.1毫特斯拉。

（五）220千伏及以下架空導(dǎo)線與建筑物在最大計(jì)算弧垂下最小垂直安全距離滿足35千伏4米，110千伏5米，220千伏6米的情況下，被跨建筑物不予拆除和補(bǔ)償。

三、政策支持

省政府已將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)工程。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視電網(wǎng)建設(shè)，涉及相關(guān)規(guī)費(fèi)，按照省重點(diǎn)工程有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。變電站建設(shè)所需土地按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地依法劃撥。凌空高架輸電線路建設(shè)，塔基位置和凈空高度要滿足公路、河道、堤壩、航道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。跨越等級(jí)公路、河流且不構(gòu)成對(duì)被跨越物實(shí)質(zhì)性占用的，不再收取跨越費(fèi)、河道及堤防占用補(bǔ)償費(fèi)；跨越林區(qū)的，不再收取線路走廊林地占用費(fèi)。挖掘城市道路涉及路面、河道、照明、排水等設(shè)施修復(fù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照江蘇省建設(shè)廳“關(guān)于印發(fā)《江蘇省城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）》的通知”（蘇建計(jì)〔2006〕135號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目與市政、電信及其他設(shè)施建設(shè)發(fā)生妨礙時(shí)，按照規(guī)劃在先的原則協(xié)商解決。造成損失的，按發(fā)生的直接損失補(bǔ)償；對(duì)不需拆遷、復(fù)建的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施；涉及拆遷、復(fù)建的，根據(jù)等效代替、恢復(fù)原功能的原則進(jìn)行遷移或補(bǔ)償，因擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)增加的投資，由各產(chǎn)權(quán)單位自行解決。

四、嚴(yán)格管理

電網(wǎng)建設(shè)工程征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)要嚴(yán)格按照“專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行”的要求，設(shè)立專用賬戶，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，不得截留挪用。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)收支、執(zhí)行等情況的監(jiān)督，對(duì)不按規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)，或克扣、侵占、截留、挪作他用的，一律依法嚴(yán)肅查處。

附件：江蘇省林木補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

附件：

江蘇省林木補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)

1．林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

類別 林齡 單位 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

新造林 元/株 按實(shí)際所消耗的資金、勞力計(jì)算或按10元/株計(jì)

用

材

林 幼齡林 元/畝 楊、柳、水杉、池杉、泡桐、刺槐、松等 3000－4500

櫸樹、銀杏等珍貴用材樹種 按以上標(biāo)準(zhǔn)1.5－2倍計(jì)算

中齡林 元/畝 楊、柳、水杉、池杉、泡桐、刺槐、松等 2500－3500

櫸樹、銀杏等珍貴用材樹種 按以上標(biāo)準(zhǔn)1.5－2倍計(jì)算

近熟林 元/畝 楊、柳、水杉、池杉、泡桐、刺槐、松等 2000－3000

櫸樹、銀杏等珍貴用材樹種 按以上標(biāo)準(zhǔn)1.5－2倍計(jì)算

成熟林 元/畝 楊、柳、水杉、池杉、泡桐、刺槐、松等 1000－2000

櫸樹、銀杏等珍貴用材樹種 按以上標(biāo)準(zhǔn)1.5－2倍計(jì)算

防護(hù)林

特用林 分別按用材林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2－3倍計(jì)算

2．多年生經(jīng)濟(jì)作物移植和砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

品種 單位 砍伐補(bǔ)償 移植補(bǔ)償 栽植密度

桃、李、杏、梨、柿、櫻桃、蘋果 元/畝 15000 2000 60株/畝

棗、石榴、山楂、板栗 元/畝 12000 2000 60株/畝

葡萄、花椒 元/畝 12000 2000 60株/畝

桑樹 元/畝 5000 2000 1000株/畝

3．零星樹木和花木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

類別 補(bǔ)償方式 說(shuō)明 規(guī)格 單位 補(bǔ)償

標(biāo)準(zhǔn)

零星樹木 移植補(bǔ)償 凡樹木未成材可移植的不分品種，按胸高直徑計(jì)算，付移植費(fèi)用 5cm以下

5－10cm 元/株 5

10

砍伐補(bǔ)償 楊樹、泡桐、水杉、池杉、柳樹、刺槐等速生樹種凡可作規(guī)格材使用，從胸高直徑計(jì)算，付伐除木補(bǔ)償費(fèi)，樹木歸樹權(quán)人所有 10－15cm

15－25cm

25－35cm

35cm以上 元/株 100

80

60

50

桑等其他生長(zhǎng)較慢樹種，凡可作規(guī)格材使用，從胸高直徑計(jì)算，付伐除木補(bǔ)償費(fèi)，樹木歸樹權(quán)人所有 10－15cm

15－25cm

25－35cm

35cm以上 元/株 100

80

60

40

竹林 元/平米 10

杞柳等三條 每平方米3叢以下

每平方米3叢以上 元/叢

元/叢 10

5

花木苗圃移植 1．生產(chǎn)性花木，不分品種，凡可遷移的，起挖、包扎、運(yùn)輸、栽植按每平方米10元計(jì)算移植費(fèi)；不能移植的，按每平方米20－30元給予補(bǔ)償；2．庭院觀賞地栽花木，不分品種，按每平方米20－30元進(jìn)行補(bǔ)償；3．盆栽花木不予補(bǔ)償

主題詞：電力 ?電網(wǎng)建設(shè) ?征地拆遷 ?補(bǔ)償 ?意見

抄送：省委各部委，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。

江蘇省人民政府辦公廳 2009年1月8日印發(fā)

如對(duì)于征收補(bǔ)償方案不滿意，或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話，可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。