2015年5月1日起施行的《行政訴訟法解釋》第六條規(guī)定，行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復議機關(guān)決定維持原行政行為”，包括復議機關(guān)駁回復議申請或者復議請求的情形，但以復議申請不符合受理條件為由駁回的除外。行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復議機關(guān)改變原行政行為”，是指復議機關(guān)改變原行政行為的處理結(jié)果。第七條規(guī)定，復議機關(guān)決定維持的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)是共同被告。原告只起訴其中之一的，人民法院應當告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院應當將另一機關(guān)列為共同被告。

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