導(dǎo)語(yǔ)：在征收過程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)征收實(shí)施責(zé)任主體不知是誰(shuí)的情形，各個(gè)機(jī)關(guān)相互踢皮球，導(dǎo)致被征收人不知向誰(shuí)尋求相應(yīng)拆遷補(bǔ)償。這不，在馬麗芬律師和閆會(huì)東律師辦理的一個(gè)案件中，G公司建的廠房遲遲得不到任何補(bǔ)償，政府告知已經(jīng)將補(bǔ)償款給了村委會(huì)，村委會(huì)又說只有地的補(bǔ)償沒有地上物的補(bǔ)償，導(dǎo)致G公司不知向誰(shuí)去要補(bǔ)償款。在實(shí)際辦理過程中，馬律師和閆律師通過分析案件材料以及法律規(guī)定，指導(dǎo)G公司提起了征地補(bǔ)償安置申請(qǐng)，由此案件得到了新的進(jìn)展。

案情簡(jiǎn)介：G公司成立于1997年，1998年與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂了租賃協(xié)議，村中的一部份土地租賃給該公司使用，租賃期限從1998年7月1日起至2028年6月30日止。支付完畢相關(guān)租金后，G公司在土地上新建了一些建筑物并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。2012年，政府做出了《XX市政府關(guān)于XX區(qū)二零一二年度批次建設(shè)用地的批復(fù)》，同意征收包括涉案廠房在內(nèi)的土地。涉案土地已經(jīng)被列入了土地儲(chǔ)備用地，但涉案廠房沒有得到任何補(bǔ)償。

在律師指導(dǎo)下，其于2020年5月29日向當(dāng)?shù)貐^(qū)政府提交了《征地補(bǔ)償申請(qǐng)書》，但區(qū)政府并未對(duì)此答復(fù)予以處理，反而以信訪轉(zhuǎn)交給了當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T。于是在律師的指導(dǎo)下，G公司向上一級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議，上一級(jí)政府駁回了G公司的復(fù)議請(qǐng)求。

于是G公司以區(qū)政府不履行補(bǔ)償安置職責(zé)為由起訴至中級(jí)人民法院。

律師分析：馬麗芬律師和閆會(huì)東律師在接觸此案后分析認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)批復(fù)第十四條規(guī)定以及土地管理法第四十七條規(guī)定，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織落實(shí)征地補(bǔ)償安置工作，負(fù)有對(duì)其進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)，應(yīng)該對(duì)G公司作出補(bǔ)償。上一級(jí)政府在復(fù)議決定中對(duì)順義區(qū)政府負(fù)有補(bǔ)償安置義務(wù)的事實(shí)予以否定，駁回了G公司的復(fù)議申請(qǐng)明顯是侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。也因此向法院請(qǐng)求撤銷該復(fù)議決定以及要求區(qū)政府針對(duì)G公司提出的《征地補(bǔ)償申請(qǐng)書》予以答復(fù)并履行征地補(bǔ)償安置職責(zé)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第四十七條

國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例(2014修訂)》

第二十五條　征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

第二十六條　土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

律師論證：在該案中，根據(jù)上述法律規(guī)定，區(qū)政府負(fù)有組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)土地征收工作并對(duì)征地補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督管理的法定職責(zé)，其接到G公司的有關(guān)征地補(bǔ)償?shù)穆呢?zé)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查核實(shí)，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法作出處理，并將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人，而不是以信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送給其他部門，這是沒有依法履行法定職責(zé)的表現(xiàn)。

最終，法院判決政府履行安置補(bǔ)償職責(zé)。

實(shí)際遇到征收時(shí)，老百姓們要記牢，對(duì)于征收批復(fù)以及相關(guān)文件上，要仔細(xì)去甄別是否出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的名字，這可能會(huì)成為后期判斷征收補(bǔ)償安置責(zé)任主體的重大依據(jù)，此類文件也可以通過信息公開等調(diào)查手段進(jìn)行調(diào)取，在此過程中一定要及早的咨詢專業(yè)律師由此獲得專業(yè)的幫助。