導(dǎo)讀:在辦案過程中,在明律師發(fā)現(xiàn)大部分的當(dāng)事人都不清楚自己在強制拆除勝訴后應(yīng)當(dāng)如何提起行政賠償申請。
基本案情
李先生、王先生二人是浙江杭州人,在杭州市某區(qū)有合法房屋。2019年6月,李先生、王先生二人先后收到某區(qū)行政執(zhí)法局作出的《行政處罰決定書》,將李先生、王先生二人的附房部分認(rèn)定為違法建筑。
次日,某區(qū)人民政府某街道辦事處就組織人員實施了強制拆除行為,但是施工人員不僅強制拆除了兩位當(dāng)事人的附房還連同兩位當(dāng)事人的主房也一并拆除了。
李先生、王先生二人的房屋是經(jīng)過村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府城建規(guī)劃部等相關(guān)部門的審批后建造的,屬于合法建筑。
值得注意的是,《行政處罰決定書》中認(rèn)定李先生、王先生二人的附房部分為違法建筑,然而強制拆除的時候卻連主房都一并拆除了。
對此,李先生、王先生二人對于房屋被強制拆除充滿不解與疑惑。他們認(rèn)為房屋的建設(shè)是經(jīng)過合法審批的,并且已經(jīng)居住多年并無違法行。
為了維護(hù)自己對于房屋的合法權(quán)益,李先生、王先生慕名來到北京在明律師事務(wù)所,經(jīng)過咨詢與了解,最終委托了陳麗芳律師為其代理律師,委托陳律師協(xié)助處理自己遭遇的這一系列事件。
經(jīng)過調(diào)查和分析,陳律師發(fā)現(xiàn)某街道辦事處的強制拆除行為程序及實體均有不合法之處,實體上李先生、王先生的房屋并不是違法建筑,不應(yīng)當(dāng)被強制拆除;程序上街道辦未下達(dá)《限期拆除通知書》也未下達(dá)《強制拆除決定書》,就強制拆除兩位當(dāng)事人的房屋違法了《行政強制法》的程序性規(guī)定。并且此地早已被納入了征收項目的范圍之內(nèi),某區(qū)街道辦事處的行為完全就是以拆違促征收,行政目的不當(dāng)。
于是陳律師建議李先生、王先生提起行政訴訟,請求法院依法判決某街道辦事處、某區(qū)行政執(zhí)法局的強制拆除行為違法。在訴訟過程中某街道辦事處提出兩位當(dāng)事人的附房為違法建筑,拆除并無不妥。

陳律師提出,行政行為需要遵守法定程序進(jìn)行,某街道辦事處的強制拆除當(dāng)事人房屋的行為違反了法定程序,并且某街道辦事處以拆違促征收,行政目的不當(dāng),其行政行為不具備合法性,以此為由強制拆除原告主房的行為于法無據(jù)。
經(jīng)過庭審,法院支持了陳麗芳律師的觀點,確認(rèn)杭州市某區(qū)人民政府某街道辦事處強制拆除李先生、王先生的房屋的行政行為違法。
然而,強制拆除勝訴后,李先生、王先生卻對該如何提起行政賠償申請毫無頭緒。他們不知道該在什么時間里提起行政賠償訴訟,也不知道該對哪些項目提起行政賠償訴訟,應(yīng)該提供什么證據(jù),做好哪些準(zhǔn)備。
對于拆遷中當(dāng)事人可以提起的賠償項目,主要包括1.房屋價值損失2.屋內(nèi)物品損失3.房屋被拆后的過渡損失4.有征收項目的話還有征收獎勵損失5.果樹水井等地上附著物損失6.委托律師費用損失7.以上項目的利息損失8.其他損失。
當(dāng)事人需要提供的證據(jù)和準(zhǔn)備,就是當(dāng)事人在強制拆除行為發(fā)生時要盡量留好各類證據(jù),在準(zhǔn)備提起行政賠償申請時,要先列一個財物損失表,把因強制拆除行為而導(dǎo)致的損失全部都列下來,并且附上相應(yīng)的證據(jù),有照片的提供照片,有相應(yīng)票據(jù)的提供相應(yīng)票據(jù),這樣才能最大限度的爭取當(dāng)事人的利益。經(jīng)過律師的指導(dǎo),申請人順利的在期限前做好了扎實的準(zhǔn)備,提起了行政賠償申請。
