導(dǎo)讀:在征地拆遷中,拆遷評估報告直接決定了被征收人能獲得多少征收補(bǔ)償利益。所以,評估報告客觀、公正是征收中的必然要求.但在征收實(shí)踐中,評估報告不合理、評估程序不合規(guī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,嚴(yán)重侵害被征收人的合法補(bǔ)償利益。那么,對于不合理的評估報告,被征收人要怎么做才能維護(hù)其合法權(quán)益呢?下面在明律師來講講關(guān)于征收評估報告的相關(guān)事宜。
一、拆遷評估報告不合理,被征收人能拒絕簽收嗎?
首先,根據(jù)征補(bǔ)條例的相關(guān)規(guī)定和原則可知,對于征收中侵害到被征收人的合法權(quán)益的行為,被征收人都是有權(quán)拒絕被征收的。
因此,如果評估報告結(jié)果不合理,被征收人是可以通過明示的態(tài)度來拒絕該份不合理的評估報告.即被征收人可拒收評估報告,或者說拒絕在評估報告上簽字。
只要被征收人拒絕在不合理評估報告上簽字,就表明被征收人曾強(qiáng)烈且明確地表示自己不認(rèn)同評估結(jié)果.也就避免了在后續(xù)的訴訟等法律程序中,雙方圍繞被征收人究竟是不是接受了評估結(jié)果這件事發(fā)生推諉扯皮事件。
二、拒簽不合理評估報告,有什么實(shí)際作用?
其實(shí),從形式程序上來看,被征收人拒簽不合理評估報告并不能阻止征收方"留置"該份評估報告,也不能阻止拆遷的持續(xù)推進(jìn)。
具體而言,如果被征收人拒絕簽收評估報告,那么征收方可以通過留置方式對文件進(jìn)行"送達(dá)",此時不管當(dāng)事人是不是自己簽收的,都可以認(rèn)定為這份法律文件被送到了,且當(dāng)事人知道這件事了。
也就是說,如果咱們除了拒收/拒簽之外啥都不做的話,雖然能證明咱們對評估結(jié)果不滿,但是不會影響評估報告的"生效"和"送達(dá)",法律上仍舊可以認(rèn)為"評估結(jié)果已經(jīng)做出了",且"被拆遷人知道評估結(jié)果了",拆遷程序可以正常向前推進(jìn)。

三、對于不合理的評估報告,被征收人該怎么做,才能改變不合理的評估結(jié)果?
如上所述,根據(jù)征補(bǔ)條例規(guī)定,被征收人可申請復(fù)核、要求重新評估等.這是法律賦予被征收人的應(yīng)有權(quán)益。
具體而言,拒絕簽收評估報告相對來說是比較"被動"的,要想改變評估結(jié)果,還得主動出擊.根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及《國有土地上房屋征收評估辦法》的規(guī)定,可以把握三個重要的時間節(jié)點(diǎn)采取行動。
1、分戶評估報告制作和送達(dá)前,可直接指出評估結(jié)果存在的問題,要求評估機(jī)構(gòu)修改。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,評估結(jié)果出來以后并不是馬上就會形成《分戶評估報告》的,而是要先依法進(jìn)行公示.在公示期間,專業(yè)的估價師要在現(xiàn)場對初步評估結(jié)果進(jìn)行說明解釋,為被征收人答疑解惑,如果此時發(fā)現(xiàn)評估結(jié)果有錯誤,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正錯誤。
故,在此期間,如果被征收人發(fā)現(xiàn)評估結(jié)果與實(shí)際情況有較大出入的,可直接向相關(guān)人員明確指出,并要求其根據(jù)客觀情況進(jìn)行修改。
2、分戶評估報告送達(dá)后,可在10天內(nèi)申請復(fù)核。
《國有土地上房屋征收評估辦法》第二十條規(guī)定: 被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。
申請復(fù)核評估的,應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請,并指出評估報告存在的問題。
也就是說,如果被征收人認(rèn)為評估結(jié)果有問題,與真實(shí)情況不符合,可在10天內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估.如果復(fù)核成功,被征收人可得到一份新的評估報告。
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3、提起復(fù)議或訴訟
最后,復(fù)核評估結(jié)果出來以后,如果復(fù)核失敗,也就是評估機(jī)構(gòu)依然維持原來的評估結(jié)果,那么,被征收人還可以申請鑒定.如果當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果和鑒定結(jié)果仍然有異議,那么被征收人可以在收到鑒定結(jié)果之后及時的向有關(guān)部門申請行政復(fù)議或是向法院提起訴訟來維護(hù)自己的權(quán)益。具體法律依據(jù)為:
《國有土地上房屋征收評估辦法》第二十二條規(guī)定,被征收人對補(bǔ)償仍有異議的,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。
即"房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告.被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。"
最后,在明律師要提醒大家一點(diǎn)的是,對評估報告不滿意,應(yīng)當(dāng)是要先申請復(fù)核的,而不能直接向?qū)<椅瘑T會申請鑒定,否則專家委員會可能會不予處理.另外,法律不保護(hù)在權(quán)利上睡覺的人.因此,如果有異議,一定要及時行使自己僅有的權(quán)利,避免"拖"過相應(yīng)期限,這樣才能避免拿到不合理的補(bǔ)償。
如對于征收補(bǔ)償方案不滿意,或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話,可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。
