征地拆遷,涉及到被征收老百姓的巨大財產利益。因此,實施征地拆遷項目,必須嚴格按照法律規(guī)定的程序進行,否則就會侵害到老百姓的利益。根據征地拆遷的相關法律規(guī)定,在征地拆遷中,征收方必須主動向被征收人出示五大文件,保障被征收人的知情權,否則就是違法的,被征收人可以通過行政訴訟或者行政復議的方式維權。這五大文件是:
1.《征收啟動公告》
《土地管理法》第四十七條規(guī)定: 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。上述兩條規(guī)定分別明確了農村土地征收公告規(guī)定。也就是政府決定實施征收項目的,必須要以公告的方式讓所有被征收人知曉,這就是征收啟動公告。對此,被征收人有知情權。如果征收方沒有主動發(fā)布征收公告,或者只是以小范圍、較為隱秘等不規(guī)范形式發(fā)布公告的,也屬于違法。對此,被征收人是可以拒絕拆遷的。
2.《社會穩(wěn)定風險評估報告》
《土地管理法》四十七條規(guī)定:縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。如上所述,社會穩(wěn)定風險評估主要是指對征地拆遷項目的開展作科學分析和評估,制定風險應對策略和預案,以有效規(guī)避、預防、控制拆遷項目在實施過程中可能產生的社會穩(wěn)定風險。對于該評估,應主動公開給被征收人看,被征收人在知曉該項目實施過程中的風險以及相對應的預防、規(guī)避手段后,有權自主決定是否同意征收。
3.《征地補償安置方案》
《土地管理法》四十七條規(guī)定:多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

補償安置方案內容里會有補償標準、補償方式、如何補償等等,這些內容都切實關系到被征收人最終的補償利益,對被征收人至關重要。因此,征地補償安置方案必須要給被征收人知曉,被征收人在知道方案內容后,多數被征收人(一般是2/3以上被征收人)都認為方案不合理的話,是要舉行聽證會,并根據聽證會內容重新修改方案的,這對保障被征收人合法權益是尤為關鍵的一步。
4.《補償安置協(xié)議》
安置方案是涉及被征收人整體的標準化規(guī)定,補償安置協(xié)議則是具體到被征收個人的利益了。補償安置協(xié)議,是針對個人的實際情況進行具體的補償,在雙方達成一致補償意見的前提下,簽字生效。被征收個人最終能補償多少、具體什么時候補償、怎樣補償等等,都是依據補償安置協(xié)議進行。因此,補償安置協(xié)議一定要交到被征收人手中,要不然被征收人怎么了解自己的補償是如何落實的呢?這里,在明律師就要提醒各位被征收人了:實踐中那些簽“空白協(xié)議”的,以及簽了協(xié)議不留原件的,在最后的補償上,一定會吃很大的虧的,被征收人千萬不要干這樣的啥事。
5.《責令交出土地決定》
在土地征收過程中,如果被征收人遲遲不能與征收方達成安置補償協(xié)議,征收部門有可能依據《土地管理法實施條例》第四十五條的規(guī)定,向被征收人作出《責令交出土地決定書》。《土地管理法實施條例》第四十五條規(guī)定為:“違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設征收土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行?!备鶕撘?guī)定可知,責令交出土地有嚴格的法律程序,是規(guī)范的程序過程。也就是說,既然是規(guī)范性程序,必然要以書面形式送達到被征收人手中。試想:你都要把我的地拿走了,是不是得以正式方式告知我呢?相對應的,如果你不以正式方式告知我,那么我就有權拒絕你拿走我的土地。
如對于征收補償方案不滿意,或想要提高賠償標準的話,可以找北京在明律師事務所的律師幫你。
