民告官，多見(jiàn)于征地拆遷中。在征地拆遷糾紛中，一方是行政征收方，也就是“官”，另一方就是被征收的老百姓。由于征收涉及到老百姓重大財(cái)產(chǎn)利益，老百姓要維護(hù)自己的合法征收補(bǔ)償利益，不得不通過(guò)訴訟方式救濟(jì)。那么，問(wèn)題來(lái)了：征收拆遷中，當(dāng)補(bǔ)償利益受到損害，或者遭遇違法強(qiáng)拆，老百姓去告官，能告贏嗎？下面只為被拆遷人維權(quán)的在明律師來(lái)分析下這個(gè)問(wèn)題。

首先，在法治越來(lái)越完善的當(dāng)下，只要證據(jù)確實(shí)、充分，民是能告贏官的。

2017年修訂的《行政訴訟法》實(shí)施后，民告官，得以正式登上歷史舞臺(tái)。具體表現(xiàn)在《行政訴訟法》第三條：人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。

行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。

被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

該條規(guī)定明確了民告官，必須見(jiàn)到官，這改變了以往民告官、不見(jiàn)官的傳統(tǒng)。在該條規(guī)定實(shí)施以前，實(shí)踐中行政方總是以高高在上的姿態(tài)面對(duì)老百姓、面對(duì)司法系統(tǒng)。對(duì)于老百姓提起的訴訟不屑一顧，即使老百姓有證據(jù)證明行政行為違法，但老百姓在訴訟中根本見(jiàn)不到被告人，更別提勝訴了。對(duì)此，法院也是無(wú)可奈何。這就造成了大家都覺(jué)得民告官是沒(méi)用的，老百姓即使有理，也不可能贏得了官司，所以，很長(zhǎng)時(shí)間里，老百姓是不敢、也不會(huì)告官的。這個(gè)事實(shí)一度讓法律權(quán)威受到很大威脅，人們普遍覺(jué)得“權(quán)大于法”。

為了扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，2017年《行政訴訟法》明確了民告官，必須要見(jiàn)到官。如果“官”不應(yīng)訴，也規(guī)定了相應(yīng)的懲處措施，這在一定程度上束縛了行政方的“無(wú)限”公權(quán)力，為老百姓與官打官司能勝訴奠定了基礎(chǔ)。事實(shí)上，近幾年，民告官勝訴案例有了明顯的上升，人們也有了勇氣和信心敢去告官了。這為被征收人用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益提供了一個(gè)客觀(guān)的、有利的大環(huán)境。

再者，在征收拆遷中，民告官勝訴只是一個(gè)手段，并不是最終目的。

行政訴訟，不同于一般的民事訴訟。民事訴訟限于私人或個(gè)體間的利益，因此，勝訴是最終的確定目標(biāo)，有勝訴就能有明確的執(zhí)行標(biāo)的，訴訟方就有既定的可得利益。而行政訴訟，尤其是關(guān)于征收拆遷到的行政訴訟，大概率上會(huì)涉及到公共利益，也就是會(huì)涉及到多數(shù)人的、甚至區(qū)片性的利益。在這樣的角度上，一個(gè)勝訴會(huì)引來(lái)蝴蝶效應(yīng)。

具體而言，就拿征收拆遷訴訟來(lái)說(shuō)，實(shí)踐中，行政征收一般涉及一個(gè)區(qū)片的土地房屋征收和補(bǔ)償。總體上，這一區(qū)片的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是同樣的，但補(bǔ)償?shù)淖罱K結(jié)果有的會(huì)高出或低于同類(lèi)房屋土地價(jià)值數(shù)倍。

這主要是因?yàn)樵谡魇者^(guò)程中，部分被征收人認(rèn)為補(bǔ)償不合理，或者因遭遇違法強(qiáng)拆而提起訴訟。訴訟過(guò)程中，確實(shí)有行政征收方違法的行為，但此時(shí)，如果硬判行政行為違法，要求行政征收方重新作出征收決定或者恢復(fù)原狀，一方面是客觀(guān)不可能，另一方面行政征收方也承擔(dān)不了該后果，會(huì)損害到公共利益。在這樣的情況下，法院大多會(huì)讓訴訟雙方通過(guò)協(xié)商來(lái)解決該案。當(dāng)然，能協(xié)商下來(lái)的結(jié)果就是征收方對(duì)提起訴訟的部分被征收人提高補(bǔ)償，在合理范圍內(nèi)達(dá)到提起訴訟的被征收人滿(mǎn)意結(jié)果，被征收人據(jù)此而撤訴，最后，形成雙贏的局面。

當(dāng)然，如果行政征收方違法行為確實(shí)、證據(jù)充分，不影響公共利益的，被征收人也是可以有勝訴判決的。

所以，在明律師要告訴大家的是：在行政征收訴訟中，能不能勝訴，違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分是必要條件，但最終法院是不是會(huì)判決被征收人勝訴，法院還要充分衡量是不是會(huì)影響到公共利益。而不管勝訴與否，作為被征收的個(gè)人，只要拿到屬于自己的，在合理范圍內(nèi)的高額補(bǔ)償利益才是最終需要得到的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果也需要通過(guò)“民告官”的訴訟途徑去實(shí)現(xiàn)。

如對(duì)于征收補(bǔ)償方案不滿(mǎn)意，或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)，可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。（文|黃小仙）