導(dǎo)讀：日前，在全國“兩會(huì)”如火如荼的時(shí)刻，最高人民法院行政審判庭庭長于厚森接受《澎湃新聞》采訪，再次把焦點(diǎn)集中在征地拆遷“全面賠償原則”的問題上。

【全面賠償原則：最高法在判決中確立的行政賠償原則】

“全面賠償原則”，是最高人民法院在2018年“許水云訴金華市婺城區(qū)政府行政強(qiáng)制及行政賠償案”的判決中確立的行政賠償原則，該案也被最高人民法院評(píng)為“2018年度人民法院十大民事行政案件”。

最高法在該案判決中明確表示：“為體現(xiàn)對(duì)違法征收和違法拆除行為的懲誡，并有效維護(hù)許水云合法權(quán)益，對(duì)許水云房屋的賠償不應(yīng)低于因依法征收所應(yīng)得到的補(bǔ)償?！?/p>

最高法認(rèn)為，針對(duì)違法征收行為的行政賠償，既要維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，也要考慮對(duì)違法行為的懲誡。但在實(shí)踐中，“全面賠償原則”在征地拆遷類行政賠償案件中真正落到實(shí)處一直存在各種困難，要么法院判決對(duì)行政賠償?shù)捻?xiàng)目有遺漏，要么在行政賠償?shù)臄?shù)額上有差距。“全面賠償原則”無法得到有效理解和運(yùn)用，致使許多被拆遷人的合法利益受到損害。

【專家觀點(diǎn)：合理界定“直接損失”范圍、科學(xué)選擇損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)】

結(jié)合“全面賠償原則”落地的現(xiàn)狀，針對(duì)目前國內(nèi)涉房屋、土地征收行政案件仍然呈現(xiàn)出的案件總量大、涉眾性案件多、關(guān)聯(lián)性案件多、矛盾糾紛易激化等特點(diǎn)，于厚森也認(rèn)為，“行政審判要更加注重結(jié)合個(gè)案案情，通過合理界定“直接損失”范圍、科學(xué)選擇損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確認(rèn)定賠償數(shù)額，既體現(xiàn)出對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政的懲戒性，又有效彌補(bǔ)受害人的合法利益損失”。同時(shí)，于厚森表示，也需要進(jìn)一步論證現(xiàn)行《國家賠償法》的相關(guān)規(guī)定是否需要進(jìn)一步修改完善、如何進(jìn)行修改完善。

“國家賠償范圍、標(biāo)準(zhǔn)的確定和落實(shí)，并不僅僅是行政強(qiáng)拆類案件所獨(dú)有，而是關(guān)涉整個(gè)國家賠償制度。對(duì)此，必須緊密結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考量受害人損失彌補(bǔ)、國家財(cái)力負(fù)擔(dān)、操作便捷性等多方面因素?！?/p>

在明律師最后想說的是，自2021年全國“兩會(huì)”召開以來，國家部委領(lǐng)導(dǎo)、全國人大代表、政協(xié)委員以及各界專家已經(jīng)不止一次聚焦征地拆遷領(lǐng)域的法律問題與實(shí)踐問題?！吧罨恋毓┙o制度改革”“完善婦女土地權(quán)益保障”“嚴(yán)守耕地紅線”“出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)”“加強(qiáng)新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目監(jiān)管”……這些信號(hào)說明：征地拆遷永遠(yuǎn)是國家政策和法律關(guān)注的焦點(diǎn)，被拆遷人要做的，就是在保證自己權(quán)益不受侵害的前提下，依法配合拆遷，如果權(quán)益受到侵害，也要理性、合法地尋求救濟(jì)。在專業(yè)律師的指導(dǎo)下走法律程序。大家要對(duì)行政法治有信心。

如對(duì)于征收補(bǔ)償方案不滿意，或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話，可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。