導(dǎo)讀：在征收拆遷過(guò)程中，最讓被征收人頭疼的是房屋被認(rèn)定為違法建筑而強(qiáng)拆，其直接結(jié)果就是沒(méi)有補(bǔ)償，這對(duì)于被征收人來(lái)說(shuō)確實(shí)是巨大損失。當(dāng)然，如果真的是違法建筑，那么被強(qiáng)拆不補(bǔ)償也是合理合法的。但在征拆實(shí)踐中，拆違現(xiàn)象幾乎遍地都是，這讓即將面臨征收的人惶惶不可終日。

這時(shí)候，問(wèn)題就來(lái)了：平時(shí)沒(méi)事，怎么一到拆遷就都是違建？這拆違的法律依據(jù)到底是什么呢？征收方的拆違都是合法的嗎？下面在明律師來(lái)說(shuō)說(shuō)這個(gè)問(wèn)題。

一、什么是違法建筑

違法建筑包括兩個(gè)方面：

一是在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的，未取得“建設(shè)用地規(guī)劃許證“、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證“、和“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)”的房屋和設(shè)施。這個(gè)就是我們常說(shuō)的“兩證一書(shū)”。二是在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)的，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的房屋及設(shè)施。

具體而言，實(shí)踐中的“違建”主要有以下情形：

1、沒(méi)有申請(qǐng)或者申請(qǐng)沒(méi)有批準(zhǔn)；2、私自改變批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容；3、私自改變使用性質(zhì)；4、臨時(shí)建筑到期沒(méi)有拆除；5、偽造手續(xù)騙取合法手續(xù)。

二、拆違的法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定了“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告、限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?！?/p>

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施……”

第七十八條第一款規(guī)定：“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”。

三、如果自己的建筑真的違建，就只能被拆除么？答案是否定的。

《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第三條 對(duì)違法建設(shè)行為實(shí)施行政處的時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形和無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形。

第四條 違法建設(shè)行為有以下情形之一的屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形： （一）取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，在期限內(nèi)采取局部拆除等整改措施能夠使建設(shè)工程符合建設(shè)規(guī)劃許可證要求的。（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開(kāi)發(fā)建設(shè)，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件且建設(shè)內(nèi)容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。

根據(jù)以上條文可以看出，違章并不是一定要拆除的，如果建筑符合可采取改正措施的情形，當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)卻以拆違為理由，實(shí)施征收目的，直接對(duì)建筑進(jìn)行強(qiáng)拆，那這種行為就是違法的。被征收人可及時(shí)通過(guò)行政訴訟或者行政復(fù)議的方式進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)。

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