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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:隨著社會發(fā)展,城市、農(nóng)村在不斷進行建設(shè),征地拆遷是其中不可避免的重要環(huán)節(jié)。征收屬于行政行為,在征地拆遷期間,信息公開、行政復(fù)議都是被征收人在提起行政訴訟之前必須要走的程序。通過這些程序,可以使被征收人掌握更多的征地信息,對自己的維權(quán)也更加有利。
但是,如果出現(xiàn)行政復(fù)議不答復(fù)、被征收人對行政復(fù)議結(jié)果不服的情形,想打官司,應(yīng)當(dāng)向哪一級法院提起訴訟呢?
行政復(fù)議分三種結(jié)果,分別是:未作出答復(fù);作出答復(fù)維持原決定;作出答復(fù)改變原決定。
【首先,要分清被告是誰】
根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告;復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告。復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)是被告;起訴復(fù)議機關(guān)不作為的,復(fù)議機關(guān)是被告。兩個以上行政機關(guān)作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機關(guān)是共同被告。行政機關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機關(guān)是被告。行政機關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被告?!?/p>
所以,如果作出了行政復(fù)議決定,并且被征收人對行政復(fù)議的結(jié)果不服,那么,根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告;復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告。那么,如果復(fù)議機關(guān)根本就沒有作出任何答復(fù),那么被征收人既可以起訴復(fù)議機關(guān)的復(fù)議不作為,也可以直接起訴作出原行政行為的機關(guān)。

【其次,再確定管轄法院】
根據(jù)《行政訴訟法》第四十四條規(guī)定:“對屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向行政機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定?!?/p>
《行政訴訟法》第十八條規(guī)定:“行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄?!?/p>
也就是說,我們是可以針對行政復(fù)議提出訴訟的,受案的法院根據(jù)管轄分為三種:
一、復(fù)議機關(guān)維持原具體行政行為的,由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。
二、經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。
三、復(fù)議機關(guān)未作出答復(fù)的,如果起訴復(fù)議機關(guān)不作為,則是復(fù)議機關(guān)所在地的人民法院,如果起訴原行政機關(guān)行政行為的,則是做出原行政行為的行政機關(guān)所在地法院。
因此,在征收過程中,如果被征收人對復(fù)議決定有異議,可以根據(jù)上文結(jié)合自己的實際情況及訴求來確認法院并提出訴訟。如果您遇到了類似的狀況,請您及時與律師取得聯(lián)系,在經(jīng)過全面分析后,再做出下一步?jīng)Q定,確保自己的正當(dāng)利益不受損。