商鋪拆遷律師維權(quán)案例之二十四 / 辦案律師：張?jiān)蓭?/ 關(guān)鍵詞：江蘇拆遷、無錫拆遷、村委會、門面房拆遷、承租人、拆遷人補(bǔ)償

一、商鋪拆遷律師案情介紹

2011年，一個春寒料峭的日子里，云層里透著絲絲陰霾，陽光并不如往日一般燦爛。年輕骨干律師聽著從江蘇無錫遠(yuǎn)道而來的廖佳和（化名）陳述他沉痛萬分的拆遷之殤。傾聽之余，這名訓(xùn)練有素的專業(yè)律師細(xì)致地翻閱著廖佳和帶來的厚厚一摞資料，并時不時地詢問著一些關(guān)鍵性的細(xì)節(jié)。但見問答之間，一場皆因法律意識淡薄惹的禍便清晰了起來：

廖佳和在無錫市北塘區(qū)某路段經(jīng)營飯店已有12年之久，飯店所用房屋乃是廖佳和自村委會處承租。信奉“君子之交淡如水”的廖佳和并未向村委會所要書面租賃合同，未曾料想這一“君子協(xié)議”會在多年后讓自己卷入一場拆遷補(bǔ)償浩劫——2009年，廖佳和飯店所在區(qū)域拆遷，拆遷人以廖佳和與村委會并未簽訂租賃合同為由，否定了其承租人的身份，只給其極少的、象征意義上的拆遷補(bǔ)償。

二、商鋪拆遷律師辦案掠影

辦案第一輯：律師函與政府信息公開申請亮劍

著名導(dǎo)演王晶的作品《財神客棧》曰：“武以快為尊，情以舍為尊，謀以忍為尊！”在拆遷維權(quán)沙場上也是以快為尊的！身經(jīng)百戰(zhàn)的承辦律師深諳此道，遂代理伊始便向有關(guān)部門迅速發(fā)出律師函和信息公開申請，演繹了一幅“左手年華右手倒影”的浮世繪：一方面，律師傳遞了維權(quán)強(qiáng)音，告知廖佳和一案已有律師全權(quán)代理；另一方面，律師還預(yù)先聲明了依法保護(hù)當(dāng)事人維權(quán)期間免受野蠻拆遷、暴力拆遷騷擾的信心和決心。

辦案第二輯：應(yīng)對橫空出世的逼遷風(fēng)波

律師的維權(quán)第一方略大有直搗黃龍之勢，拆遷人一方頓覺危機(jī)從四方八方直逼而來，遂打起了“逼遷”的主意。

2011年5月17日13點(diǎn)，廖佳和的飯店外來了一群不速之客。這是一群建筑工人模樣的人，來到飯店外之后便逕行開始堆砌磚墻，將營業(yè)中的飯店包圍成一座“圍城”。事發(fā)突然，廖佳和在短暫的慌亂之后便撥通了110電話報警。然而，他的希望小火苗很快便被“人民警察”撲滅：后者以“他們無權(quán)干涉此事”為由，來也匆匆，去也匆匆，且未作任何處理。

面對委托人的憤慨心理與被“雪藏”的權(quán)利，律師果斷采取了救濟(jì)措施，向江蘇省公安廳申請行政復(fù)議，請求確認(rèn)無錫市公安局未履行保護(hù)廖佳和財產(chǎn)安全的法定職責(zé)的行政不作為違法，責(zé)令其履行相應(yīng)的法定職責(zé)。一張密集的法網(wǎng)，磨刀霍霍地撒向了拆遷人……

辦案第三輯：回歸核心

復(fù)議過程中，律師針對拆遷人一方的廖佳和無租賃合同故非承租人的論調(diào)進(jìn)行了一針見血的直面回應(yīng)——拆遷許可文件（拆通）下達(dá)之后，廖佳和依然每年按時向村委繳納租金，繼續(xù)經(jīng)營該飯店長達(dá)兩年，構(gòu)成法律所允許的事實(shí)承租關(guān)系。

有了法律的援引與事實(shí)的支撐，律師的反攻可謂“鐵血無情”，成功迫使拆遷人妥協(xié)，向廖佳和拋出了和談的橄欖枝。2011年11月底，廖佳和與拆遷人達(dá)成姍姍來遲的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，獲得了接近76萬元的高額補(bǔ)償。

廖家最終所得補(bǔ)償額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其歷年所交店面租金的總額，這一法律維權(quán)佳話在當(dāng)?shù)鼐镁昧鱾鞑幌ⅰ?/p>

三、商鋪拆遷律師律師說法

在你我身邊，人們法律意識淡薄的例子不勝枚舉。因幾千年來延續(xù)的熟人社會行為模式，人們常常會基于習(xí)慣、所謂的常規(guī)、熟人關(guān)系、親戚朋友關(guān)系等因素而忽略了法律有力保障——簽訂契約，將法律關(guān)系以白紙黑字確定下來。

這種做法無疑多次被證明是落伍的。一旦時過境遷，產(chǎn)生一些變故因素，就如同本案廖佳和，多年后遭遇拆遷，就因?yàn)楫?dāng)初沒有依法辦事簽訂承租合同而使得自己陷入非常被動的局面，因此走上一條曲折的拆遷維權(quán)之路。當(dāng)然，廖佳和是幸運(yùn)的，因?yàn)樗诮?jīng)驗(yàn)豐富律師的幫助，最終化險為夷、取得圓滿結(jié)果。然而，有多少人卻因此損失慘重、無力回天？！

因此，在當(dāng)代社會，一個日益規(guī)則化的時代，一定要加強(qiáng)法律意識，重視必要文書的簽訂及證明的保留。