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北京在明律師事務(wù)所
摘要:近些年房屋認(rèn)定違建和拆除違建的情況越來(lái)越多,大多數(shù)人會(huì)疑惑房屋違建的認(rèn)定程序這么簡(jiǎn)單嗎?可以說(shuō)拆就拆嗎?
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首先,我們需要知道誰(shuí)可以對(duì)我們房屋進(jìn)行違建認(rèn)定。
1、縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)認(rèn)定城市中的違法建筑。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋進(jìn)行管轄,有權(quán)認(rèn)定前述范圍內(nèi)的違法建筑。
3、自然資源部門(mén)。自然資源部門(mén)有權(quán)對(duì)違法用地進(jìn)行查處及責(zé)令交出土地。也就是說(shuō),若房屋上的土地是違法用地,則其有權(quán)對(duì)違建進(jìn)行認(rèn)定并進(jìn)行處理。
所以說(shuō)村委會(huì)、街道辦等單位通知你的房子是違建,肯定是不合法的,
它們不屬于違建認(rèn)定主體。
其次,房屋違建認(rèn)定程序是比較復(fù)雜的,并不能僅口頭通知就被認(rèn)定成違建。以下是房屋違建的認(rèn)定程序:
1、實(shí)地調(diào)查。認(rèn)定主體要對(duì)房屋是否存在違法行為進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查過(guò)程中全程取證更要綜合考慮,并根據(jù)調(diào)查詢(xún)問(wèn)情況制作筆錄,筆錄需要雙方的認(rèn)可簽字。
2、進(jìn)入認(rèn)定程序。通過(guò)入戶(hù)調(diào)查對(duì)房屋作出是否是違建的決定,確定是違建的,應(yīng)當(dāng)告知拆遷戶(hù)作出認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù),并且告知拆遷戶(hù)享有的申辯權(quán)和聽(tīng)證權(quán),如果當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議提出聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證,聽(tīng)取拆遷戶(hù)申辯。
3、作出限期拆除通知。如果當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)聽(tīng)證或通過(guò)聽(tīng)證程序拆遷戶(hù)的申辯事實(shí)、理由不成立的,就要對(duì)房屋作出處罰決定,向當(dāng)事人作出《限期拆除通知書(shū)》,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行更改,決定書(shū)中說(shuō)明享有的救濟(jì)權(quán)利。
4、作出限期拆除通知書(shū)。當(dāng)事人收到《限期拆除通知書(shū)》后沒(méi)有履行決定書(shū)義務(wù)不自行拆除的,認(rèn)定主體開(kāi)始進(jìn)行催告程序,目的是讓當(dāng)事人盡快履行決定書(shū)自行拆除,并向當(dāng)事人下達(dá)《催告書(shū)》,這里需要注意,如果經(jīng)過(guò)催告程序之后,拆遷戶(hù)仍然不履行的,就會(huì)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
5、作出限期拆除決定書(shū)。經(jīng)過(guò)催告程序后,當(dāng)事人仍然沒(méi)有自行拆除房屋的,認(rèn)定主體依法作出《限期拆除決定書(shū)》,再次要求當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆除違建,并告知享有的救濟(jì)途徑。
6、實(shí)施強(qiáng)制拆除。限期拆除公告下了以后當(dāng)事人還沒(méi)有自行拆除,沒(méi)有提起任何有效救濟(jì)途徑的,會(huì)進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
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